新冠疫情下，随着美国疫情的恶化，美国对华战略进一步呈现出对抗性的特点。2020年5月20日，特朗普政府按照《2019年国防授权法案》（the 2019 National Defense Authorization Act）向国会递交《美国对中华人民共和国的战略方法》（“U.S. Strategic Approach to the People＇s Republic of China”） 报告，阐述了在《2017年国家安全战略》报告框架下采取的“对中国的全政府方法”，并指出，“就像中国共产党对新冠大流行作出的反应所证明的那样，美国比任何时候都更有理由来理解北京政权的本质及其对美国经济利益、安全，以及价值所构成的威胁。特朗普总统和行政当局致力于保护美国人民、家园和生活方式不受中国共产党有害行为和政策的伤害。”报告认为美国是时候“重新思考过去20年失败（对华）的政策；这些政策机遇这样的假定，即与对手的接触并将他们纳入到国际制度和全球商业之中，将使他们变成和善的行为体和值得信任的伙伴”；“报告解释了中国共产党的政策和行为，是如何迫使美国在有原则的现实主义回归的指导下采取竞争性（对华）战略的原因。”为此，报告强调“美国已经不得不与（中国等）敌对力量进行竞争”；“基于对中国共产党意图和行为的清醒评估、基于对美国的许多战略优势和不足的重新评价、基于更大程度的双边摩擦的容忍”，特朗普政府“已经对中华人民共和国采取了一种竞争性的方法”。
美国对华战略的全政府方法，在过去半年的中美关系中有大量的事例。例如，2020年5月28日，十三届全国人大三次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》之后，特朗普于美东时间5月29日下午发表讲话，指责“中国错误的行为模式是众所周知的”，具体包括贸易、亚太政策、应对新冠等各方面的指责，认为当然其中最主要的是指责中国政府在香港采取的最新措施；2020年7月14日，特朗普宣布已经签署了“香港自治法”，并且签署一项行政命令，终止香港长期享有的优惠待遇。2020年6月13日，特朗普在西点军校2020届毕业典礼发表的讲话中指责“来自名叫中国的遥远土地的新病毒”。2020年7月13日，美国国务卿蓬佩奥发表南海问题声明，宣布美国认为北京对南海的领土和海洋权益主张“完全不合法”，也不承认北京视曾母暗沙为中国最南端领土的说法。他还谴责北京使用“强权即公理”的恐吓手段损害东南亚国家的主权。等等。这标志着美国对华政策的进一步重大转变，中美两国进入全面对抗的新阶段。
二、美国对华战略带来的挑战
美国对华战略带来的挑战是全面的、严峻的，可以从不同的角度进行分析。如果从马克思主义国际政治学的角度进行分析，则美国对华战略带来的挑战包括中国的时代主题观、国际秩序观、国际格局观和国家属性观。 |
