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| 刘泰廷。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中8月12日电（记者 方敬为）美国卫生与公众服务部部长阿扎9日访台，同时，美国贸易代表署却否决美台自由贸易协定（FTA）的提案，中兴大学国际政治研究所助理教授刘泰廷向中评社表示，近期美台关系的升温，多建筑在特朗普打“台湾牌”反中策略之上，而“台湾牌”必须在刺激中国且不损美国利益的前提下推动，美台FTA议题，对美国利益有损，美国不愿贸然答应，也显示出台美友好纯为表象。
刘泰廷，中兴大学国际政治学研究所博士，研究专长包括国际关系理论、国际政治经济学、东亚国际关系、中国外交政策、两岸关系等。
美国卫生与公众服务部部长阿扎（Alex Azar）率团赴台访问，为台美“断交”后最高层级的访问官员，被各界认为是近年台美外交上的重大突破。台美关系升温，蔡政府对于开启与美国的自由贸易协定（FTA）谈判信心大增。但根据外媒报道，美国务院和国家安全委员会日前倡议推动美台FTA，却遭美国贸易代表莱海泽（Robert Lighthizer）以“台湾存在贸易保护主议”为由否决。
分析美贸易代表否决美台FTA的原因，刘泰廷表示，因为美台FTA有损美国利益，所以美政府只能喊停，此举也让台美友好关系蒙上阴霾，台湾最好不要过度信赖美国，应保持适当距离。
刘泰廷说，就脉络来看，近期美台友好的趋势，很大部分是建筑在美国总统特朗普的反中策略之上，特朗普为了争取大选连任，强打反中牌，而深化美国与台湾的关系，是强而有力的工具，且可以发现，越迫近11月大选，美国对台湾的相关策略、措施就不断加码，从扩大军售、订定各项对台法案，乃至于派内阁级官员访台，触及美中建交红线，在在都是藉由“台湾牌”来刺激中国。
依照逻辑判断，刘泰廷表示，美国为了刺痛中国，应该会在台湾牌上无所不用其极，发挥台湾牌的最大效益，美台签署FTA绝对是打击北京的最大痛点，但为何美贸易代表却不愿推动，甚至找理由否决国务院与国安会的提议？最主要的原因在于，美台若签订FTA，对美国而言弊大于利。可以发现，美国近期在打台湾牌，且不断加码的过程中，都没违反“美国优先”这个大前提，假如台湾牌可能影响美国利益，美国政府必然就会踩剎车。
美台签署FTA在国际政治情势中，太过敏感，刘泰廷说，美台能否签FTA并非只涉及美台关系，美国还要考虑到其他国家意见与态度，台湾在这当中几乎没有话语权。此外，签署FTA的实体，多是有主权象征，台湾在国际政治现实当中，基本上难以受到认同，美国自然有所考量。
假设美国单方面让步与台湾签署FTA，必然得遭受来自中国反弹风险，加上此例一开，东亚各国都会藉此与美谈判FTA，对美国而言不会是好事。刘泰廷认为，美国在评估打击中国的同时，也要顾及自身国家利益，尤其特朗普是商人出身，更了解掌握利害得失，不可能顾此失彼，在美台FTA无利于美国的情况下，即使能发挥反中效益，特朗普也不会贸然实施。
不过，刘泰廷也说，美台达成FTA也并非完全不可能，若特朗普选情持续恶化，特朗普为了提振选情，必须不择手段时，美台FTA就可能达成。但美国必然会将先前卡关的美猪、美牛议题与台湾重启谈判，拿到美国应得的利益后，美台FTA有机会谈成。
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