中评社北京3月17日电/量杯、一次性针管、掰药器……家有宝贝,这些“实验用具”少不了。孩子生病吃药,医嘱中通常会写道:“吃一顿某某药的几分之几,或是按体重计量。”儿童生病常常吃成人药“缩小版”。全国人大代表、徐州市眼病防治研究所所长李雁与江苏籍30名全国人大代表联名呼吁:加快儿童用药立法。
东方网发表时评人陆敬平文章称,人食五谷杂粮,没有不生病的。生病就要打针吃药,对于成人来说,这根本不算啥。但是,婴幼儿一旦得病,用药吃药就成了难题。因为儿童药属于稀缺品,而且都是成人版,按照医嘱一片药要分做两次吃或三四次吃,要把其分的精准确实是个难题。有据为证,中国内地6000多家制药企业中,专门从事儿童用药生产的占比不足1%;常规药品中,成人处方药有3600多种,儿童专用药仅有60多种,此外,95%以上的药品没有儿童用药安全包装。全国6000余家制药企业,生产儿童专用药的仅10多家。究其成因,生产儿童专用药既麻烦利润又少,因而厂家不愿意生产。导致产生儿童用药需求量逐步增大,儿童用药供给不足,儿童用药隐患等诸多突出问题。
文章指出,儿童药立法是大势所趋,民心所向。据联合国儿童基金会统计,全球每年约1000万5岁以下儿童死亡,其中50%以上的死亡儿童所患疾病可以通过使用安全的儿童专用药物进行有效治疗。在中国,儿童人口基数大,就诊患儿多,全面二孩政策实施后,中国每年新生儿的数量将达2000万。其次,疾病低龄化,一些常见病、重大疾病在儿童中发病率逐年攀升,令人尴尬的是,国内儿童药生产明显滞后,难以适应日益增长的社会需要求。人民群众呼吁改善的呼声一浪高过一浪。事实证明,想靠市场自主调节无法满足需求,只有建立相应法规方能加快进程,才能满足市场需求和民众关切。
儿童药立法促进便民、利民接地气。生活中,无论是立法还是生产经营,都要紧紧围绕人民群众这一主题,努力在便民利民下力气做文章。才能让法律得民心顺民意,得以顺利实施。孩子是家庭和祖国的未来和希望,其用药安全应该得到法律保障。有必要根据儿童身心发展特点和儿童医疗卫生事业发展和需求,制定专门保障儿童健康需求的儿童用药保障法规,将现行有效的做法制度化、法律化。同时规范、引导、鼓励药企研发生产儿童专用药物,完善儿童药相关的流通、招标采购、定价、临床使用规范、医保报销规定,加强儿科专门的相关人才培养。通过立法规范儿童专用药物的适宜的采购方式、临床使用规则。用法律为儿童身心健康撑起保护伞。
儿童药立法与时俱进,接轨国际。近年来,世界卫生组织(WHO)及一些国家越来越重视儿童用药安全问题,并在保护儿童安全用药方面采取了行之有效的措施。早在1997年,欧洲儿童用药立法,“儿童用药监管条例”正式实施;美国也在1994年也出台了相关法规,确保儿童用药安全。因此,作为拥有高达2亿多儿童的中国,立法需要借鉴国外先进经验,结合本国实际,尽快研究制定和出台相应法规。好在全国人大教科文卫委已建议国务院相关部门加快立法进程,积极研究吸纳人大代表所提意见和建议,不断完善儿童用药保障制度。据媒体报道,《儿童用药保障条例》已提交国务院法制办。相信相关法规出台指日可待。
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