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| 杜紫宸。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中6月15日电（记者 方敬为）针对美中竞争趋势，中华大学讲座教授、工研院前知识经济与竞争力研究中心主任杜紫宸接受中评社访问表示，美中对抗以贸易战为开端，演变成全方位对抗，但由于美国对中国的贸易制裁产生负面后座力，可能影响特朗普竞选连任，因此他评估，美中贸易竞争现阶段将暂时趋缓，反而科技战才是两强对抗的重头戏。
杜紫宸，淡江大学管理科学研究所硕士，曾任工研院知识经济与竞争力研究中心主任、资讯工业策进会美国西岸办公室主任等职。曾获1999年杰出企业经理人总经理奖、2004年亚太产业分析专业协进会（APIAA）授证资深产业顾问。胞弟为前“行政院副院长”杜紫军。
杜紫宸说，未来的科技趋势，世界会形成两套系统，不只是科技，包括市场、标准、制造，都可能变成“One World Two System”，虽然不敢说会达到冷战时期那样壁垒分明，但仍会有某种程度区隔，且在未来5年内趋势会越来越明显。
世界成为两套制度，中国能否就此脱离对美的依赖？杜紫宸说，中国的市场很大，可以拿本地市场去换取欧洲的技术来源，这是中国的出路，至于中国那套系统是否超越美国的系统，在技术上不太可能，可是在总产值来讲，中国只要拉住印度，拉住大部分东南亚国家，拉住欧洲一部分的国家，其实很容易超越美国。而当中国的系统能够创造惊人产值，美国恐怕难以压抑中国的崛起，这样一来，美中对抗会更加升温或是降温，值得观察。
关于美中对抗升温，及后疫情时代的演变趋势，杜紫宸分析表示，美中贸易正式摩擦，是从2018年开始，特朗普要求美国贸易代表署调查中国与美国的贸易行为，是否侵犯“301条款”，该条款是美国政府为平衡进出口贸易的顺逆差，透过美国国会立法授权美国总统实施保护措施，以避免国内产业遭受国外竞争压力影响，其方法包括对进口产品设定高关税、限定或减少进口配额等经济政策。
杜紫宸说，经过4个月的调查后，特朗普认为，中国在很多产品上对美来讲，常年获取极大顺差，中国输往美国，一年约5千亿美元，美国输往中国的货贸、服贸则只有2千亿美元，所以美国在之间有高达3千亿的贸易逆差。
美中贸易战就此开打，杜紫宸指出，特朗普就从2018年7月份开始，陆续数度对中国提高关税制裁，但值得注意的是，虽然过去美国曾援引“301条款”去针对钢材、铝制品等单一货品制衡，可是全面针对某一国家、数千项产品制裁管制，是几十年来从没发生过的，特朗普之所以如此强势，其实是以贸易平衡为名，背后原因则是与遏阻中国崛起有很大关系。
杜紫宸指出，其实从奥巴马第二任开始，华府的战略与国际研究中心（CSIS）等智库已提出警告称，中国的崛起已到达足以威胁美国的程度，在战略上必须要让中国的经济、科技、军事发展减缓，甚至停止。
也因此，纵使美国两大党在政治主张有分岐，却双方皆同意维持美国优势，有共识反对中国崛起，所以截至目前，特朗普在2018年所展开的系列贸易制裁，都是在“遏止中国崛起”战略底下进行。
不过，美国的贸易制裁，到了2019年开始出现变化，杜紫宸指出，由于美国发现贸易制裁对中国的伤害，并未达到期望值，且反而出现副作用，也就是中国每年销往美国的5000亿美元当中，有许多是属于消费性产品，而非工业性产品，美国提高关税后，境内消费性产品的售价会随之攀升，转嫁到美国消费者身上，在政治上将产生不利效果，甚至恐怕影响特朗普11月大选连任。
所以，经过检讨后，特朗普评估，在大战略底下，要确保中国不会变成类似过去苏联等级的要胁，因此将贸易为主的战争，转移至“科技封锁”。
封锁科技方面，杜紫宸说，因为美国在科技领域中许多的材料、半导体设计、国防、军事、航空等特方面，拥有良好的品质以及独到的技术优势，过去中国很容易向美国买进科技原料加工制造，所以美国决定采取封锁策略，不再让美国的技术外流给中国。
特朗普从政治上的角度，直接以“窃取”来解释中国使用美国研发的技术，而且只针对中国，特朗普并指示FBI全面调查，境内曾经跟中国有进行技术交流的美国人，尤其是美籍华人，无论其曾经是去中国讲学、接受委托研究、参与中国的千人研究计划等，都可能因此吃上罪名。
杜紫宸表示，FBI的调查成功引起寒蝉效应，美国学术界、科技界的华人不再敢接受中国的技术交流，这使得2019年起，许多美籍华人的科技专家中断与中国联系。
综上所述，杜紫宸评估，美国未来在对中国的科技封锁会继续扩大，甚至更清楚地指明哪一些科技领域，美国先前已公布33家黑名单，针对监控、通讯、资安、AI、卫星等科技全面防堵，而中国在某些科技领域里面，较有优势的，例如生物科技、大型客机机械研发、精密材料等，研判美国之后会针对中国的强项，再祭出第二波、第三波的封锁名单。
当然，中国在当中也设法与美抗衡，杜紫宸说，中国从2018年起开始举办上海进口博览会，积极寻找第二技术来源，包括跟德国、英国、法国、日本、韩国等洽谈，虽然这些国家或许没有美国的技术优势，但在某些项目来讲，不输给美国。
中国现在正积极与美国之外的国家发展合作关系，甚至针对这些国家，给予关税优惠，甚至指定境内区域提供跨国合作开发，例如，成都提供德国进行生技合作项目，西安也有开发飞机的工程计划，当然，中国也承诺提供境内市场，促进稳定寻找替代技术来源。
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