内外情形逼使，“山海经”大行其道
对文山会海，不少党员干部抱有一种“臭豆腐”心理。文山会海耗费精力时间，导致想干事却难成事，不少人说起来厌恶痛恨，做起来却“情不自禁”大念“山海经”。
政绩观错位是根源。有的只唯上，追求形式上的轰轰烈烈、声势浩大，文越发越多、会越开越大，就为让领导看见、吸引上级注意到；有的急功近利，只顾来得快的面上“政绩”，不顾需下大力的里子实绩，急于向上邀功请好，实际比的是谁会开得最快、材料报得最早；有的图省事，把开会发文和落实工作划等号，觉得会开了、文发了，工作就算落实了，对上级也有交代……结果是“开会不过夜、过夜不落实”“发文一大堆、没人具体抓”。
在失责必问责的大背景下，担心上级精神传达不到位被追责问责，于是一些人就把“退避三舍”的“保险观”作为开展工作的不二选择，使“省劲稳妥”的文山会海愈演愈烈。他们认为，只要开会发文布置了，不管落实与否，跟自己就没关系了。因此，不担责、怕追责、向下推责是文山会海的另一病根。现实中我们看到，有的凡上级指示、精神和要求，不管轻重缓急、实际情况、能否落实，一律靠文件会议把任务层层分解、责任层层下推。不少基层干部反映，他们承担了大量本该由上级部门干的工作，出了问题还要背锅，极大影响工作积极性。
有人搞文山会海是为了“政绩”和推责，也有人是能力不足。一些干部身子进入新时代，脑袋还停留在过去式，开展工作的方式方法单一陈旧，惯用开会发文的方式开展工作，除此之外便束手无策、“抓瞎”茫然，一说干工作就是多开会、开长会，发“形式大于内容”的文，心里才踏实、认为这就行。这种路径依赖，难免产生一面反对文山会海、一面又搞文山会海，一个问题消弭、另个变种又生的怪象。
留痕式检查评比推波助澜。有的地方督导检查、考核评价表面化，重被检查单位工作留痕，而不重实绩，把“有没有开会发文”作为重要指标，甚至以留痕论英雄。中部某县一名干部吐槽，一个不到10人的无审批权、非执法单位，年度考核普法、禁毒、平安创建、创文创卫、乡村振兴、精准扶贫等有关会议文件记录纸一张不能少。“过度留痕，就是把炸毛的鸡打扮成开屏的孔雀。为啥？有的领导爱看孔雀啊！”一位基层干部如此说。
既当运动员又当裁判员，整治效果难以令人满意。整治文山会海主体责任在各级党委，党委办负责协调推进，有的自我革命精神不强，自己对自己下不了手；有的在处理时顾忌领导，因为开会是领导批准的，文件是领导签发的；有的思想上不重视，认为多发个文、多开次会不算什么，甚至借口认定评判难，睁只眼闭只眼，处理问题高举轻放、网开一面，致使文山会海落落起起。
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