中评社北京7月13日电／网评：根治香港病灶的猛药
作者：荣子杨（香港华菁会会员） 来源：大公报
香港一直以来都是福地。过去百多年来，经过几代人的努力，加上时代发展的浪潮，使香港成长为国际大都会，拥有世界上其他城市都无以匹敌的财富和辉煌成就。但是，就在过去短短一年多，这些辉煌成就几乎被暴力毁坏殆尽。
这一年多来，香港被毁掉的不仅是旅游、餐饮、零售等实体经济，而更为可怕的是，香港不再是一个自由、和平、包容的城市。这种对香港精神的伤害，比经济上的伤害更加严重和可怕。如果说经济的损害好像发一次烧，可以吃药医治，那么患上心理疾病，就不是短期内可以恢复的，可能必须要用更加严厉的医治方法。香港国安法就像是标靶治疗，一击即中香港的问题。
这里尝试解答一个简单的问题：国安法下，到底什么言论会构成犯法？简单来说，对于分裂国家罪、颠覆国家政权罪和恐怖活动罪，行动是犯法主要标准。但是“煽动”和“教唆”的言论，也可能是犯罪。至于勾结外国和境外势力危害国家安全罪，这个罪行涉及面更广，严格说不在这个问题的解答范围。
那么“煽动”和“教唆”是什么呢？从内地刑法以及其他大陆法系地区的实践来说，“煽动”和“教唆”要构成犯罪的话，需要主观和客观两方面的前提条件。
首先是犯罪分子有主观目的，是希望促使别人支持、接受和采取这些犯罪行为。其次，客观方面，是犯罪分子用文字或者话语，向别人表达了这些想法，有实际的宣传或者教导的行动。而“煽动”是通过各种宣传的手段，让不特定的人接受到这个信息，而“教唆”是针对某些人，让他们决意实施所劝说的犯罪。所以，若仅仅是说话中提及某些字眼，触犯法律机会甚微，也不会坐牢。 |
