“换句话说,与中国发生冲突的挑战是艰巨的,需要国防部内部进行根本性的调整,以做好准备,进行威慑,并在必要时在冲突中取得胜利。”施灿德说道。
根据美国国防战略,施灿德透露,美方将从三个方面进行应对:第一,建设和部署更加致命、更有活力的联合部队;第二,加强联盟,深化协调行动性,吸引新伙伴;第三,改革国防部,实现更好的表现和更强的可支付性。
施灿德指出,美国国防战略也表明,与中国竞争不意味着对抗,未必要导致冲突。美国防战略的一个关键元素是维持与中国建设性、稳定的、以结果为导向的国防关系,推进沟通渠道的开放,管控危机,减少可能导致冲突的误判风险。他说:“虽然两国意见不尽相同,但我们认识到,在利益一致之处合作,符合两国人民的利益,这包括与解放军维持有效的国防接触与对话。”
施灿德表示,中国军事现代化的意涵是深远的。这对美方是长期挑战,需要持续的资金和战略规划来应对。这将需要增加和重新分配区域和全球投资,并加倍机构间努力以最大限度地提高效率。他说:“在与中国的全球竞争中,没有零成本的解决方案。”
施灿德认为,来自中国的挑战并不是冷战时期苏联的翻版,与中国的竞争需要当代条件下的独特手法;然而与中国竞争具有同等后果,值得美方像过去那样集中精力。他宣称,美国国防部将继续评估中国日益扩大的全球姿态和对这些行动的支持所带来的军事影响,并确保提供必要的作战部队,在威慑失败的情况下,可用于打赢一场战争。 |