曾任英国第一海务大臣的韦斯特上将称,自2010年以来的军费削减运动,导致英国维持军队规模和装备采购维护的费用没有着落,“英军处于严重的‘空洞化’状态。”
老底子尚在
尽管问题很多,但不能就此认定皇家海军不再是全球性海军。在北约内,英国仍是仅次于美国的第二海军强国,全球作战能力也被各国公认。当前,英军舰种结构均衡,从航母到扫/猎雷舰,没有明显缺项,而且舰船普遍大型化,更适应远洋作战,像“伊丽莎白女王”号航母排水量达6.5万吨,能搭载40架舰载机,45型驱逐舰为7350吨,而前卫级导弹核潜艇达1.6万吨,均具备战略打击能力,在北约欧洲国家里无人匹敌。技术上,英国在舰载武器、情报指挥、动力等系统上都有独到之处,一旦解决成熟度问题,其技术颠覆型优势将会得到充分发挥。据称,美国主动花钱,支持英国皇家海军完善核潜艇泵喷推进系统,同时两国合作研究一体化自然循环反应堆及相关降噪措施,使两国核潜艇噪声水平降到极限,力争确保海军技术霸主地位。
更重要的是,英军全球航行和作战经验异常丰富。作为全球海军的鼻祖,英国皇家海军每年都组织全球航行,参加过许多远海演习训练甚至直接的海上冲突,其对于海权的理解之深是别国海军难以相比的。这种底蕴,即便是美国海军都曾表示羡慕。尽管当前受国内经济实力所限,英军海外活动规模下降,但依然保持全球部署活动,但凡能动弹的水面舰艇决不允许逡巡于家门口,而是派到世界各大海区执行任务。另外,英国仍保有大量海外基地,尤其在敏感的中东,2016年11月,英国正式启用巴林朱费尔海军基地。有了这个基地,皇家海军在波斯湾的活动能力大幅增强。
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