二、中国经济有抵御压力的韧性
中国经济已经深度融入全球经济。在外部环境复杂多变的背景下,在国内经济转型升级、新旧动能转换的关键时期,部分经济指标出现波动、区域经济走势出现分化、一些行业企业出现生产经营困难都是难免的。但我们一定要看到中国经济有抵御压力的韧性,长期稳中向好的发展态势不会改变。
韧性源于经济结构的积极变化。立足内需,是大国实现经济可持续增长的内在要求和必然选择。这些年,面对经济下行压力,我们没有采取“大水漫灌”式的强刺激,也没有沿袭过度投资、消耗资源的传统发展方式,而是通过改革创新,持续调整经济结构,实现了经济增长从过多依赖出口、投资,到更多依靠消费拉动、服务业带动、内需支撑的重大转变,内需已经成为名副其实的“顶梁柱”。这些重大转变,凸显了中国经济质的提升,使经济增长具有更好的稳定性和持续性。
韧性源于竞争力的不断提升。过去5年,我们坚定不移地贯彻新发展理念,加快完善社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,全社会发展活力和创新活力明显增强。今年5月份,瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布了《2018年世界竞争力报告》,中国以89.02分排名第13位,两年累计上升了12位。报告称,如此显着的上升幅度“在众多经济体中表现得非常突出”,并认为,中国经济竞争力显着提升,主要缘于两大指标改善:一是对硬件及软件基础设施投资加大,二是政府规章进一步简化提升了营商效率。
韧性源于稳定的就业能力。中央一直把就业作为衡量经济运行状况的关键指标,坚持实施积极的就业政策。过去几年,我国城镇每年新增就业超过1300万人,城镇调查失业率保持在5%左右。今年1—8月城镇新增就业已经超过1000万人。同时,居民收入增长与经济增速保持同步,形成了世界上人口最多的中等收入群体,建成了世界最大的社会保障网,这对一个13亿多人口的发展中大国来说,是一项了不起的成就。
韧性源于对风险的重视防范。一个经济体的脆弱性往往体现于风险失控进而拖累全局。近两年,中央把防范和化解金融风险放在首位,主动应对,采取有效措施,及时化解和处理风险点。去年中国政府的负债率是36.2%,低于国际社会通用的60%警戒线,国民储蓄率、商业银行资本充足率、拨备覆盖率相对较高,我们有足够的能力防范各类风险,确保经济运行在合理区间,并长期保持经济中高速增长、迈向中高端水平。 |