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| 中国文化大学社科院国发大陆所副教授刘性仁（中评社 张爽摄） |
中评社北京8月26日电（记者 张爽）中国文化大学社科院国发大陆所副教授刘性仁日前在第八届两岸和平发展法学论坛上表示，三十一项惠台措施(台湾称为对台政策)其中的三项与影视产业有关，其条文着重在“影视人才引进与放宽限制”、“引进台湾影视”与“两岸合拍”。市场和资金是电影产业发展兴旺与否的关键，两岸当局都应当提供相关创意者及从业人员一个良好的环境，使开创两岸电影的新时代，两岸要开放、观念要交流、人才要合作，或许才是两岸电影发展的新出路。
刘性仁表示，以影视产业来说，过去大陆对于引进台湾制作或两岸合资的电影数量控管相当严格，审批亦相当严谨。不在控管之列的相关从业人员在庞大商机吸引下，早已纷纷西进。而大陆单方面放宽限制，让每况愈下的台湾电影业出现一线生机。中国大陆在过去即有对台湾影视产业不同程度的开放，这种开放是在过去政策的基础上加以扩大，可说是经过调研后，在现实的政经环境下，所开出的优惠条件。从惠台三十一项措施的三项影视措施，中国大陆对台影视产业更加开放。
刘性仁认为，惠台措施是大陆继两岸经济合作架构协议(ECFA)后再次出台的重要惠台措施。有让利的味道，也有情感的呼唤，大陆推出三十一项惠台措施只要有利台湾民众，有利于台湾寻求活路，对台湾人民有利，我们都应当正面看待，毕竟是惠台而非损台，但惠台措施是否落实到位，成效如何还很难说，当然也有风险与挑战，必须针对不同的内容逐一检视落实修改与调整，大陆要争取更多台湾高新技术企业和人才，到大陆不仅是投资，是就业也是创业，只要台湾民众有出路，到世界各地都一样。
刘性仁说，三十一项惠台措施主要是针对“企业”的招商引资与“人才”的引进，台企可以选择参与“一带一路”的建设，或是“中国制造2025”等重大建设，当然也会遇到许多挑战；对台湾人可到大陆学习、创业、就业、生活与大陆同胞同等待遇，从原本对台的限制到分享开放，甚至比大陆同胞更宽松的对待，吸引台湾企业与台湾人西进发展，同样对于影视产业从业人员带来莫大的助益，从全球化的角度来看，台湾民众必须走出去，人才需要舞台和平台。
他也指出，当然三十一项惠台措施必须以两岸同属一中的“九二共识”为重要基础，只要认同九二共识，不分党派、社团等都可参与中国大陆的发展机遇与各项交流；大陆发展是机会，当然也会有风险，但透过三十一项惠台措施，加强两岸经济文化的交流，以制度化方式明确的推出，大陆以专款专项来提供台企、台胞同等待遇，大陆各地要逐步落实，需要一些时间。
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