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| 南台湾两岸关系协会联合会两岸和平发展研究院执行长林信雄。（中评社 高易伸摄） |
中评社高雄8月17日电（记者 高易伸）大陆16日宣布自9月1日起将正式实施“港澳台居民居住证”，台湾居民证将采18码与大陆身分证同，符合资格者申请者将获得与大陆居住者相同的公共服务与便利。南台湾两岸关系协会联合会两岸和平发展研究院执行长林信雄接受中评社访问表示，该证等同大陆居民待遇，对台湾同胞赴大陆创业、就业、求学或依亲的民众与年轻人有非常实质的用途。在享受权利与福利的同时也有相关义务是相伴相生的，他建议陆方应再进一步细说，以利台胞瞭解。
林信雄表示，这项政策有利于交流并会加速两岸融合，也是惠台政策落实以来的更完善配套。但针对台湾短期赴陆同胞而言，目前连手机支付功能都还未获得解决，他期待未来可以再研拟并推出嘉惠短期赴陆的相关政策。
林信雄，1968年生，祖籍泉州晋江。中国文化大学政治学研究所博士，曾任“行政院”南部联合服务中心”秘书、树德科技大学两岸和平研究中心副执行长。现为屏东科技大学通识教育中心讲师、南台湾两岸关系协会联合会两岸和平发展研究院执行长。
大陆国务院新闻办16日上午宣布9月1日起推出“港澳台居民居住证”，只要在大陆居住半年以上、符合稳定就业等各项条件之一的民众均可申领。大陆国台办副主任龙明彪表示，台胞证是旅行证件，居住证则是台湾民众在大陆的“身分证件”，将采用等同大陆身分证的18位号码，确保适用各项社会公共服务系统。
林信雄说，《港澳台居民居住证申领发放办法》出炉，其中涉及到对台政策的内容，是对台湾民众的优惠措施，这是继今年2月28日发布的“惠台31项措施”之后的大利多，也落实了习近平总书记19大报告中提及等同居民待遇政策之落实。
林信雄向中评社说，陆委会稍早也针对居民证发出声明，这些在未来可能会有《两岸人民关系条例》适法性的问题，该法虽不会处理“国籍”问题，但可能会有“设籍”的户籍问题浮现，如果台湾同胞在对岸有户籍的问题，台湾政府会如何因应可能还需观察。
林信雄指出，两岸间卡到《两岸人民关系条例》时会比较复杂，对于户籍认定会有些认证上的程序，但限在两岸官方不通，缺乏互信与审核机制，若再加上例如“卢丽安事件”，未来会不会变成“卢丽安们”？或台湾当局片面取消户籍使用资格？台湾同胞如果要去对岸申请居民证，两岸要如何查核现在看来还是莫衷一是的。
林信雄对中评社表示，出台政策的权利义务大家是否瞭解，会不会卡到台湾相关法律适法性的问题，都值得台湾朋友注意，现在台湾当局认为这是“统战”，可以想见未来将进一步严审，会找对策因应。 |
