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“一带一路”战略的中西部小康社会发展模式之解
http://www.CRNTT.com   2018-10-30 00:16:18


 
  有利于形成高效协同的区域环境。优化经济发展空间格局,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展,事关经济社会全局。近年来,中国区域经济格局已有明显优化,但区域发展不平衡、区域发展品质差异较大,区域同质化竞争、产业同构化严峻,部分地区人口和经济活动集聚已近极限,区域协同发展机制不健全等问题依然突出。通过实施“一带一路”战略,加快扩大向西开放,提升内陆开放型经济水准,完善全方位主动开放格局,把内陆地区邻近“一带一路”国家的区位优势和地缘优势转化为强劲的发展动力,推动东中西部协调发展。这是对中国现有区域经济格局的总体优化和战略提升,将有助于构建内外统筹、南北互动、东中西协调的区域发展新格局。

  同时,打造和谐包容的人文环境。不同国家、文明、民族、个体之间深入的沟通交流,对于维系良好的合作关系、增进相互理解信任具有重要意义。历史上,“一带一路”沿线国家曾有过辉煌灿烂的交流历史,近现代以来,亚欧大陆地缘政治复杂多变,不同文明间的冲突与对立屡见不鲜。“一带一路”战略合作,秉持古老丝绸之路和平、合作、开放、共赢的精神,赋予其平等、包容、互鉴的时代内涵,通过全方位的文化、艺术、旅游、学术、医疗、科技等合作,努力实现民心相通,巩固和扩大与周边国家和睦相处的社会和民意基础,努力促进中华文化与各国优秀文化的互学互鉴,不断增强命运共同体意识,从而为我国发展构建和谐包容的人文环境。利用两者的相关性,在原有双边的互相交往基础上,藉“一带一路”之力,进一步拓展合作。

  (一)拓展领域

  1,发展旅游。“丝绸之路经济带”国家旅游资源丰富,可否依托中西部地区,以作为“丝绸之路”以及“亚欧大陆桥”关键点的宁夏为支点,带动国内中东中亚之行,让他们国家获得旅游收入,促进一定程度的一体化(例如签证便利等)。

  2,技术合作。银川成功举办了商务部援外技术培训项目“阿拉伯语国家防沙治沙国际培训班”,培训是合作的关键,因为阿拉伯国家缺少技术,年轻人多,需要接受培训,可以缓解“丝绸之路经济带”国家就业问题。

  3,境外开厂。利用当地的劳动力,把一些劳动密集型的产业转移到那些地区,把生产出的产品在当地销售。技术培训是关键。

  4,双边贸易。中国已经与21个阿拉伯国家签署了双边政府经济、贸易和技术合作协定,并成立了经贸混委会机制,定期或不定期召开混委会;已经和16个阿拉伯国家签署了投资保护协定;和11个阿拉伯国家签署了避免双重征税协定,进一步开展相互投资、工程承包、资源开发和金融保险合作。

  (二)改善经营管理模式

  改善经营管理模式的重要前提是如何看待利润。如果像国内一样,一味追求利益最大化,在例如北非这种节奏慢、人力不勤快的环境下,全封闭式管理是有效的。不过,唯利是图和无法与当地文化互动的模式的确会留下“新殖民主义”的印象。建议以国家政府牵头,把原来一揽子援助北非的资金改为对“走出去”企业的补贴,补贴去北非国家投资或开厂的企业,以便他们让出一些利润,放慢进度,培训和雇用当地年轻人,兼顾效率与当地人的利益。

  三、借鉴中西部发展做好“一带一路”推广宣传

  “一带一路”是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,藉助既有的、行之有效的区域合作平台,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”的互联互通项目将促进投资和消费,创造需求和就业,让各国人民共享和谐、安宁、富裕的生活。

  在具体实施“一带一路”时,宣传更重要。因为这个宏大计画需要一定的时间来进行,目前还处于倡议动员阶段。它更像是一个宏大叙事,都纳入一个统一的叙事方式,构建命运共同体,实现和谐富裕梦想。在法国当代哲学家利奥塔看来,法国启蒙叙事的来源是洛克的经验论,德国思辨叙事的来源是笛卡尔的唯理论。因此,“一带一路”离不开宏大叙事,有关它的对外宣传需要宏大叙事。中国改革开放的叙事来源就是中国式合乎逻辑的经验。“一带一路”的宏大叙事可以立足于中国中西部开发的经验。从某种意义上来看,中国中西部的自然文化环境和经贸环境与“一带一路”的沿线国家有不少相似的地方。有一个至关重要的特点,“要想富,先修路”,基础设施互联互通是优先领域。另外,中国中西部也居住着许多少数民族,协调好改革发展与当地宗教文化传承的关系十分重要。

  如何做好“一带一路”的对外宣传和推广工作?关键是要找到正确合适的宣传方法和内容。在方法上,要改变一贯采用的灌输式,一厢情愿式和说教式的方法,要用生动具体的叙事手法;内容上,要突出“一带一路”对世界和对象国的贡献,结合具体的资料和事例。最好以身说法。可以以中国“要致富先修路”的改革经验为主线,结合中西部开发的经验,叙述中西部农民在通高速公路后,积极筹办农家乐,吸引全国各地的人去旅游消费,开展多种经营,保证当地青年可以不离开家乡致富,为当地经济发展做出贡献。也有利于当地年轻人在经济发展生活改善的同时,可以瞭解当地文化,适当参与一些文化传承工作。营造出文化和谐生活富裕的可持续发展的理想环境。形式上,可以藉鉴世博会各国宣传片和宣传资料的制作经验,加上新媒体的运用。努力创作出具有感染力的宣传作品,做好“一带一路”的宏大叙事。不同平台采取不同形式,国内外可以对等分成五大类:领馆和跨国公司、展会文体演出、院校科研机构、社区社会组织和新媒体等。影响的群体也可分为三种(在国外类推):常驻外国代表和家属、临时来参加活动的外国人士和家属、留学和访学的外国人士和家属等。具体的运行机制有:日常的公务和商务活动、友好城市往来、大型的文体演出和各种艺术节。领馆多以节日联谊会为主;跨国公司结合商务洽谈为主;展会文体演出以发放宣传资料为主;科研院校可以开展主题讲座和网络媒体的宣传等。

  宏大叙事需要讲故事,讲真实的故事,尽可能设身处地讲一听就懂的故事。“一带一路”的叙事来源就是中国中西部开发的经验。

  注释:

  ①王正伟.民族地区要在服务“一带一路”战略大局中大有作为[J].求是,2015,(14).

  ②郑信哲.略论我国少数民族人口流动及其影响[J].满族研究,2001,(1).

  ③鄂尔多斯市统计局.人口普查数据显示:鄂尔多斯市共有49个少数民族[EB/OL].http://www.nmgtj.gov.cn/Html/msxx/2012-1/11/1211110565820216.shtml,2012-01-11/2014-06-20.

  ④银川市统计局.银川市2010年第六次全国人口普查主要数据公报[EB/OL].http://www.yctjj.gov.cn/tjgb/284992.shtml,2011-12-29/2014-06-20.

  (全文刊载于《中国评论》月刊2018年10月号,总第250期)


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