中评社北京5月11日电／近日，特朗普政府扬言要对中国再次采取加征关税措施。若美方在此时重祭贸易“大棒”，给中美关系乃至世界经济的冲击将远超贸易战，美国也将陷入“自我实现”的危机。
在全球抗击新冠肺炎疫情的关键阶段，美国不仅没有承担起负责任大国的形象，反而成为全球应对卫生危机和经济衰退的最大不稳定因素。特朗普对华再次发出关税威胁信号，具有以下考虑：
转移国内矛盾焦点，满足政治需要。因为特朗普政府前期的抗疫行动迟缓、决策失误，新冠肺炎疫情在美国持续蔓延，使美国经济面临严重的衰退，社会不满情绪持续升温。特朗普极力寻找“替罪羊”，不仅不遗余力地“甩锅”中国，而且希望通过再次挑起贸易争端，转移国内视线，缓解抗疫不力的国内压力。同时，特朗普也在打着大选的“小算盘”。美国企业研究所高级研究员史剑道直言：“新冠肺炎疫情正在改变特朗普的政治盘算。中美第一阶段协议的好处已经不能成为特朗普政治获益的推动力。”因此，特朗普需要另辟蹊径、反其道行之。在把一手“好牌”频频打烂的背景下，特朗普或许只能把“中国牌”作为竞选连任的唯一救命稻草。
迎合“强硬派”，巩固执政支持。美国对华“强硬派”并没有把疫情作为中美合作的机遇，反而认为是对华“示强”施压的绝佳机会。近月来，虽然疫情肆虐，但美国对华进行了科技打压、经济“脱钩”、政治抹黑、疫情“索赔”的系列无底线操作。5月1日，以Suzan DelBene为代表的四位议员致信特朗普，以中美第一阶段经贸协议无法解决中国所谓的产能过剩和国有企业补贴、美国利益遭受损害为由，要求特朗普对华采取进一步关税措施。事实上，特朗普面临国内强硬派的政治压力也越来越大，不得不采取更多强硬措施，迎合鹰派、巩固政治支持。
紧迫的战略遏制中国需要。5月2日美国多家媒体透露，特朗普政府多个机构高级官员开会研究，让中国为疫情蔓延付出代价，采取包括剥夺中国主权豁免、取消向中国持有的美债支付利息、加征关税等措施对中国进行“惩罚”。而特朗普更青睐关税手段。事实上，在应对疫情面前，中国率先控制疫情、全力为全球提供抗疫公共产品、影响力与日俱增，让“大火烧身”的美国出现了严重的战略危机感，加快对华战略遏制。关税或只是特朗普政府后续对华战略施压的系列措施之一，我们需要高度警惕。
面临全球抗疫的艰难时刻，特朗普政府一旦对华再次采取关税施压的破坏性做法，将会产生诸多不利影响和冲击。
严重损害中美战略互信。中美双方经贸团队历经近2年13轮经贸谈判，达成中美第一阶段经贸协议，使中美经贸关系重回正确健康的轨道。若美国再挑起经贸摩擦，不仅严重破坏第一阶段协议，而且将给两国后续经贸谈判造成巨大障碍，损害双方历尽艰辛建立起来的经贸互信。“压舱石”作用的减弱或丧失，将对中美关系造成严重冲击。
拖累世界经济。英国《金融时报》称，当前在金融市场和新冠肺炎奋力搏斗时，最不需要的就是中美重启贸易战。据IMF统计，2020年因为新冠肺炎疫情等因素影响，全球经济将衰退3%。如果说新冠肺炎疫情是2020年最大的“黑天鹅”，那么美国对华加征关税、再次挑起贸易战，将是导致今年世界经济陷入更严重衰退的“灰犀牛”。从特朗普妄言对华贸易施压后，美国股市和全球石油等大宗商品市场的暴跌就可以看出，全球投资者的新忧虑、新恐慌已经显露苗头。
让美国经济雪上加霜。据BEA统计，受到新冠肺炎疫情影响，2020年一季度美国经济已经衰退4.8%。预计2季度衰退幅度将超过10%以上。如果此时挑起贸易战，将会进一步加剧美国原本因疫情遭遇困难的民众和企业的艰难处境。据美方统计，自2019年5月15日至今，贸易战已经给美国带来了494亿美元的额外损失。疫情与贸易战的双重打击，必将使美国陷入更严重的经济衰退。
尤其是，贸易战额外增加的成本，主要来自俄亥俄、艾奥瓦、宾夕法尼亚、密西根等美国的铁锈带和农业州，它们是政治摇摆州，也是支持特朗普的关键力量。再挑经贸战绝对不会是特朗普的“加分项”。
由此可见，再次挑起贸易争端，不仅不是特朗普解决国内疫情、重振美国经济、巩固政治支持的“灵丹妙药”和解决一切问题的“万能解药”，反而可能成为导致美国遭遇全面危机的 “毒药”。在全球最困难的时候，中美携手合作至关重要，不仅符合中美利益，更关乎世界的繁荣稳定。美国是时候理性思考，改弦易辙了。
来源:中国网 作者:孙立鹏(中国现代国际关系研究院美国所副研究员)
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