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陈钦春:台胞居住证是过渡式双重认同
http://www.CRNTT.com   2018-08-22 00:28:24


陈钦春。(中评社 黄文杰摄)
  中评社桃园8月22日电(记者 黄文杰)台湾私立铭传大学公共事务学系主任陈钦春接受中评社访问表示,“台胞证”与“台胞居住证”是分际清楚两件事,后者号码编码顺序,完全比照大陆身分证号码,而非既有8码的台胞证号码直接加长到18码,会去申请,代表身份认同,大陆也没有要求放弃台湾身份证,这样过渡式“双重承认”,绿营当然会跳脚。

  陈钦春,1967年生,台北大学公共行政暨政策学系博士,研究专长在行政学、民意调查、社会资本、政策行销,现为铭传大学公共事务学系助理教授兼系主任。

  大陆国务院新闻办公厅8月19日印发《港澳台居民居住证申领发放办法》通知,共有21条条文,自2018年9月1日起施行。居住证所提供的公共服务,都是在大陆工作或就学的台湾民众所迫切需要的,蔡英文17日在贝里斯与媒体茶叙时说“居住证是一张卡片,是一个生活上便利性的东西,跟认同是两回事。”

  陈钦春分析,实际看“台胞证”与“台胞居住证”,后者的政治意义在于“过渡期间的双重认同”,又不要马上放弃台湾身份证,这样认同不是立即选择,而是慢慢建构、慢慢认同,这是文化的认同,具有社会学与建构主义,等到有一天习惯了,或者从大陆得到更多帮忙协助,或者退休生活受到照顾远大于台湾,届时“选边站”要选谁?

  他告诉中评社,“台胞证”概念还是属于两个地区,或者绿营指称是“两个国家”,持台胞证入境大陆,走的通道,还是跟大陆同胞不一样。现在多了“台胞居住证”,等于纳入大陆管理,先不管这个证件给予权限会有多高,但是已经把在大陆工作与生活的台湾同胞完全当作自己人。

  陈钦春举例,这种概念就好比台湾与大陆签订“姊妹校”,就算实施“双联学程”,终究还是两个学校,不过如果台湾铭传学生跑去美国铭传分校读书,用的是同一的学生证号码,意义就截然不同,“台胞证”跟大陆身份证,权限接近但是两者不同,这跟“台胞居住证”是分际清楚的两件事。

  他说,全球化时代,谁能给老百姓更多生活保证与安全,给我安居就业,就会选择谁。这也说明为何这么多人当美国人或日本人,现在也有人开始愿意当中国人,拿中国身份证,过去可能认为中国大陆落后给台湾,现在情况不一样,若未来台海爆发战争,拿有等同大陆身份证的台胞居住证,可以享有性命财产的保护,会不会更多台湾人抢着申请?

  陈钦春认为,现在中国大陆成为经济强国,台湾生活也开始依赖大陆,若大陆给予台湾同胞一个期限,不用放弃台湾身份证,试想会有多少台湾人抢着申请?这种情况就好比拿台湾身份证又拿美国绿卡,目前我们的“国籍法”是承认“双重国籍”。

  他认为,如果等于大陆身份证的“台胞居住证”愈来愈普及,适用范围更广更方便,就会有更多人希望拿到大陆身份证,也拿台湾身份证,当然有“认同”的问题,包括挺绿营的大陆台商,为了在大陆工作获得更大保障,也会提出申请,就是“双重承认”,才是民进党最需要关注的事。

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