三、稳增长，不是要改变市场均衡水平，而是要恢复供求的均衡水平
文章指出，在推进供给侧结构性改革的过程中存在一种误区，就是将其与适度扩大内需对立起来，将保持政策定力与适度扩大内需对立起来。事实上，保持必要的经济增速也是为竞争有序的市场体系建设提供宝贵的改革时间。在此意义上，稳增长和供给侧改革两者是完全一致的。
从政策框架的分工、定位来看，扩内需、稳增长着重服务于稳定短期经济波动，而供给侧结构性改革，则主要服务于改善长期的经济增长潜力。其中，供给侧结构性改革，通过提升政府和市场的效率，改变长期的供求均衡水平，使其有实质性的提升，从而改善长期的增长潜力。
而扩内需、稳增长所要解决的，也是效率问题。在经济下行压力加大的形势下，企业家投资冲动的起伏、金融投资者的情绪变化、消费者的信心改变，会使固定资产投资、金融资产价格、产能利用率、就业等指标出现过度调整，使市场供求偏离均衡水平，从而使经济增长低于应有的潜在趋势。虽然这种失衡可能是暂时的，但是也会带来产能的闲置、效率的损失，甚至造成就业岗位的过度流失和社会的不稳定。
如此，短期宏观调控所要解决的，并不是改变市场的均衡水平，而是要重新使市场供求尽量恢复到应有的均衡状态，避免因市场未达到均衡水平而带来的效率损失。在这个框架下，供给侧结构性改革以提升长期均衡产出为目标，而扩大内需、保持必要的经济增速，则是为了解决短期经济波动中的供求不平衡而采取的措施。即使是相对成熟的市场经济体，在面临经济下行压力的形势下，也同样需要适度扩大内需，保持必要的经济增长。
四、保持必要的经济增速，不仅仅是稳定就业、稳定实体经济的需要，也是防范化解重大风险的要求
文章认为，目前，中国正处于中等收入阶段，要跨越中等收入陷阱,关键就在于避免金融危机。而如果经济增长失速，防范化解金融风险将会面临困难，经济改革、产业升级，甚至社会稳定也将无从谈起。一方面，经济增长失速，将会直接对金融市场的资产价格产生影响，对金融市场造成冲击。另一方面，经济增速过低，也会通过收入机制，影响到劳动者的工资、企业的利润、政府的税收，从而使得债务违约率上升。从宏观的债务负担率来看，即债务余额占国内生产总值（GDP）的比重来看，如果作为分母的GDP增速下降过快，会导致宏观杠杆率的进一步上升，反而容易引发系统性风险。
2019年1月，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记指出，“着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，……保持经济运行在合理区间。”而在当前形势下，中国经济的周期性下行压力有所加大，我们有必要采取积极的应对措施。
综上所述，在经济下行压力加大的形势下，在保持必要的经济增速的过程中，我们要区分短期的经济周期问题和长期的趋势问题，针对短期的经济下行压力，要用足政策、用好政策，保持经济运行在合理区间，在此基础上推进中国经济的高质量发展。
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