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| 前陆委会副主委张显耀。（中评社 倪鸿祥摄） |
中评社台北1月21日电（记者 倪鸿祥）拜登于美东时间1月20日就任美国总统后美中战略关系会如何定位？前陆委会副主委张显耀接受中评社访问时指出，从特朗普的后期就可发现，二次大战后美国建构的全球战略架构已经老旧、老化、陈腐，无法适应时代潮流，但中国不断崛起，美中战略关系已面临要重新建构全球战略体制的时候，可是由谁建构？
张显耀，淡江大学欧美研究所硕士、法国巴黎第一大学政治学博士，曾任分别代表亲民党、国民党担任“立委” 、2004年国亲合的重要推手，曾任陆委会副主委兼海基会副董事长及秘书长，专责两岸协商谈判，现为两岸圆桌论坛协会理事长。
对于拜登就任后的美中关系？
张显耀表示，拜登的核心幕僚艾利森（Graham Allison）日前接受台湾媒体访问时的讲话可以发现，第一，拜登不会延续特朗普非常冒进而且破坏过去美中关系基础的冒进政策，因为这对美国是弊大于利。
他指出，第二是中国的崛起与实力壮大。尤其经济、科技，甚至全球战略上不断提升，美国面临这种竞争压力的感受愈来愈强烈，这已成为美国民主、共和两党和政界主流派一致的意见与声音，拜登在这压力下不得不重视。
他说，第三，美中所处的国际战略环境已全然改变。从特朗普的后期到现在全球战略架构，包括联合国、北约，甚至WHO等国际组织，都可以看出从二次大战后建立、以美国为中心所建构的全球战略架构，已经逐渐老旧、老化、陈腐，无法适应、满足现在新的时代潮流。
张显耀举例，这次的疫情WHO所能扮演的角色微乎其微；换言之，它已经过时，美中的战略关系已经面临全球战略体系已经逐渐过时、要重新建构新的全球战略体制的时候，可是由谁建构？
张显耀告诉中评社，美国现在的情况是国力不断的式微，美国内部问题严重，友邦也对美国不满；同时，中国实力不断的崛起又是事实，但中国又没有绝对的条件与实力，全面取代美国在国际上的地位与空间。
他强调，因此从美中两强目前所处的环境来看，未来重要的是，美中两强这个所谓新型的战略关系如何定位？这一方面是北京如何定位与美国的关系，另一方面则是美国如何定位与北京的关系，这才是拜登未来在国际事务上首要面对、最重要的课题。
张显耀分析，如果拜登将中国定位为强烈的竞争者，或是敌对的政权，就会走回特朗普的路线。如果认为美中双方有竞争的关系，也有合作的战略关系，双方就需要建构一个可以协调、沟通、处理双方利益冲突与矛盾的战略机制。
他表示，如果这个机制能够建立起来，美中战略关系处于稳定，有沟通机制处理双方利益冲突与矛盾，不论是意识形态、地缘政治、或全球利益上的问题，太空、网路、科技的议题，台湾的议题也会在这上面，台湾就不会被逼着要做选择、表态。
他指出，如果不是的话，台湾面临的是如何在美中G2两强架构下台湾如何自处的问题，现在民进党政权态度是完全被美方予取予求，完全在战略上依赖美方，不管经济、国际空间、安全议题都完全倒向美国，如果美方的利益与台湾的利益百分之百吻合，美台之间的战略依赖形成一体，美方在某些方面会满足台湾的需求，但实际上，全世界没有两个地方的战略利益是百分之百完全一样，即使美英、美国与加拿大这么关系这么亲密的国家，彼此的战略利益都不可能完全一样，台湾当然更不可能。
张显耀认为，如果美台双边的利益不同时，台湾的战略利益还一面倒的依赖美国，台湾将来会付出很严重的代价；而且要清楚知道，美中玩的是全球战略的游戏，台湾根本没条件与实力去玩国际战略的游戏，所以未来台湾的主政者如何选择台湾的战略就很重要。
他说，台湾的战略选择一，完全倒向美国，“联美制中”。选择二，“联中制美”这完全不可能。选择三，台湾在美中之间根据台湾自己的利益，要调适出一个能在美中战略构架下能够适存、符合台湾利益的战略选择。
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