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王信文:台若禁科技人外流陆日韩欧美都要防
http://www.CRNTT.com   2021-03-13 00:26:36


王信文。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中3月13日电(记者 方敬为)蔡政府高度防范大陆企业挖角台湾半导体人才,拟加严法令限制。彰化师范大学企管系教授王信文接受中评社访问表示,专业人才有就业市场流动的自由,只要不违法,人才流动都是正常的,政府出于“国安”考量祭出禁令,有其合理性,但仍需要在人才的就业自由之间取得平衡。且他认为,论技术保护层面,不只有人才赴陆需要禁止,照理说连欧美日韩也要防范。

   王信文指出,蔡政府目前以《两岸人民关系条例》针对大陆科技产业违法设立公司祭出法办,尚属合理,但往后若进一步针对台湾人才赴陆发展提出限制,某种程度限缩人民的工作选择权。若要管控半导体人才流通,要有全面性的作为,假设只针对单一地区的人才挖角,从技术保护的角度来看,绝对是不足的,但若要全面禁止人才向外移动,就会剥夺人民自由选择工作的权利,要如何权衡,考验政府施政智慧。

  王信文,交通大学管理学博士,现任彰师大全球创意创新创业暨管理科技研究中心主任、全球管理暨服务科学评论主编,曾任北京大学光华管理学院调研学者、美国柏克莱加州大学访问学者、美国加州大学尔湾分校短期研究员等职,研究专长包括国企跨境电商策略、大数据行销决策、区块链与金融科技投资决策、资通讯5G整合与智慧机械等。

  大陆半导体企业“比特大陆”在台子公司“智鈊科技”与“芯道互联”,日前遭台湾检调以涉嫌未经许可设立公司调查,称两家公司3年来挖走台湾200多名工程师替陆工作,负责人遭以涉嫌违反《两岸人民关系条例》送办,蔡政府并拟加严《营业秘密法》,以及修正安全相关法案,遏止科技人才外流大陆,两岸上演人才攻防战。

  谈到科技业跨海猎人头的状况,王信文表示,早已行之有年,不只是大陆,包括欧美日韩皆有,台积电的梁孟松赴韩国三星、中国中芯任职就是很有名的案例。其实科技业的产业保护,包括公司法、商业法、营业秘密法等都有相关规定,所以在业界中,高阶工程师、高管、主管、智财工作者、资深员工等,一般都会签署所谓的“竞业禁止合约”以及“营业利益保护合约”。

  因此,企业在进行人才挖角时,通常会避免触犯相关规定,也就是说,会等到竞业条款的时效期过后,再行遴聘。以免诉讼等问题缠身。

  王信文表示,以这次的案例来说,因为《两岸人民关系条例》针对大陆半导体科技业来台设立公司有禁止规范,所以这次的状况是在于公司设立本身有问题,但是在挖角人才方面,假如没有违反“竞业禁止合约”以及“营业利益保护合约”,猎人头的行为本身是没有疑虑。假如真的违反保密合约,相信那些被挖角的科技公司早就提起相关告诉,不会有上百名工程师轻易跳槽。

  王信文提到,跨国企业在国际间透过人力资源公司、猎人头机构挖角人才,早已屡见不鲜,人民本来就有工作迁移的自由,工作选择权受到法律保障,所以人才有权利去移动,只要不违反相关法律规定,这都是很常见的现象,科技产业也是如此。

  因此过去就有从台积电离开的高级主管,移往韩国、中国相关的大学或半导体公司工作,案例大有人在。王信文表示,其中当然有一些因为违反商业保密时效,遭企业追诉,但也有符合规定而转换企业服务的人才。所以面对人才流动,应该是将政府的角度、企业的角度、人才工作权的角度,相互统整并取得一个适当的平衡点,才是健康的心态。
 


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