二是要强化企业创新主体地位。基础研究需要长期资金和人力资源的投入，同时也面临较大的不确定性，因此需要采取措施鼓励企业加大研发投入，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。《建议》提出，“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”。通过支持企业牵头组建创新联合体、承担国家重大科技项目、对企业投入基础研究实行税收优惠、加强共性技术平台建设等针对性举措，推进产学研深度融合，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
三是要激活人才“第一资源”。人才是创新的第一资源。《建议》提出，“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革”，并在健全科技人才评价体系、加强学风建设、深化院士制度改革、健全创新激励和保障机制等方面提出了一系列举措。这将有利于最大限度调动科研人员的积极性，充分释放广大科技人员勇于创新、乐于创新的巨大潜能，把中国科技人员数量优势转化为科技创新质量优势。
四是要完善国家科技治理体系。激发科技创新活力，必须通过深化科技体制改革把巨大创新潜能有效释放出来。这就需要进一步完善国家科技治理体系。《建议》在优化国家科技规划体系和运行机制、改进科技项目组织管理方式、完善科技评价机制、加快科研院所改革、加大对基础前沿研究支持、完善金融支持创新体系、促进科技开放合作等方面提出了一系列举措，为打好关键核心技术攻坚战提供了制度保障。
打好关键核心技术攻坚战的重要目的之一，是为了提升创新链整体效能，促进科技创新与实体经济深度融合。《建议》强调，“加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效”。建设制造强国、质量强国、网络强国，需要充分发挥中国超大规模市场和完备产业体系的优势，完善和细化知识产权创造、运用、交易、保护制度规则，加速科技成果向现实生产力转化。只有这样，才能有利于提升产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业、加快数字化发展，从而提升中国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。
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