中评社北京1月27日电／近年来，休闲农业、乡村旅游、农产品电子商务等新产业新业态快速发展，农村一二三产业融合初见成效。但在乡村新产业新业态起步发展阶段，一些倾向性、苗头性的问题不容忽视。例如，一些农民销售大多还是“原字号”“初字号”农产品，精深加工不足、产业融合不紧密；一些地方缺乏顶层设计和长远发展规划，粗放式发展既破坏了乡村风貌，也不利于新产业新业态的可持续发展；还有一些地方缺人才、缺技术，融资难、用地用电难等瓶颈亟待破解。上述这些问题既有新情况，也有老问题，相互交织、相互影响，必须依靠创新理念、深化改革，在发展中加以解决。建议从三方面继续着力。
加快打造现代农业产业园区体系。近两年，国家创建认定了两批62个国家现代农业产业园，带动培育了1500多个省级现代农业产业园，打造了乡村经济发展的支点和平台。建议国家继续加大财政支持力度，重点支持产业园围绕县域主导产业开展全产业链开发，培育“一村一品、一乡一业、一县一特”，力争到“十三五”末创建认定一批国家现代农业产业园，构建国家省市县四级现代农业产业园建设体系。
加强农产品加工流通体系建设。2018年国家启动了“互联网+”农产品出村工程，取得了明显成效。建议国家进一步加大主产区产地初加工和冷链物流设施建设力度，首先保障主产区加工流通用地需求，支持加工企业就地就近建设分级分选、贮藏烘干、包装保鲜等设施，降低产后损耗，建立稳定的产销对接长效机制。
建立乡村产业绿色发展标准体系。绿色是乡村产业发展的价值体现，也是树立乡村产业品牌形象的关键所在。建议国家加快建立统一的绿色农产品市场准入标准，推行农产品标准化、标识化、身份化。加快制定农产品分类、编码标识、平台运行、数据格式、接口规范等关键标准，让进入市场的农产品“种讲良心、卖得称心、买可放心、吃得安心”。
来源:人民日报 作者:余欣荣(全国政协委员、农业农村部副部长)
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