中评社北京2月12日电（记者 郭至君）2021年1月20日，美国举办第46任总统就职典礼，开启了新的拜登时代。经历了1月6日的国会山之乱，华盛顿屯兵重守，重重危机之下，拜登能否带领美国重振旗鼓，回到全球领导中心？中美关系能否在拜登政府下获得合作空间？全球化能否重启？中国应该如何研判和应对？中国全球化智库日前研究并发布《拜登时代的中国与美国：趋势与应对》报告，从拜登内政外交的国内考量——内阁组成、政治现状、制约因素入手，分析未来美国在全球治理、地区安全、贸易等方面回归多边主义的趋势，以及中美关系的竞争－合作动态平衡，并提出十二项对策与建议以应对拜登时代的机遇与挑战。
报告研究指出，拜登政府执政将利好重启全球化并迈向更高层次，同时为中国全球化提供新机会。报告分析，拜登的执政将呈现以下特点：一、理性、专业、建制派的回归与奥巴马时期纲领的延续；二、优先国内议程，执政中心将围绕抗疫、经济和民生、以及弥合社会裂痕；三、身份政治主导下的民主党价值观重回政治中心，具体体现在国内重视民权、环保、社会平等，国际上追求价值同盟为基石的多边主义；四、政治体系短期内难以消除全球化带来的国内冲击，政治／安全考量重于经济／效率；五、对华遏制仍是两党共识，甚至可能得到强化。
报告认为，拜登政府将以回归多边主义开启其对外政策的新篇章。拜登时代的美国，将在全球治理、地区安全和自由贸易三个领域重新回到多边的舞台。报告分析，拜登政府或将对中美关系呈现利好。首先，对华政策趋于理性。第二，贸易谈判有望重启。第三，多边合作领域扩宽。第四，人文交流预期恢复。
报告第一部分“拜登时代民主党执政底色”。通过对拜登团队组成、美国大选背后的深层次国内矛盾和政治生态、以及特朗普卸任前为下届政府设置的限制这三大维度的分析预测拜登的执政将呈现以下特点：一、理性、专业、建制派的回归与奥巴马时期纲领的延续；二、优先国内议程，执政中心将围绕抗疫、经济和民生、以及弥合社会裂痕；三、身份政治主导下的民主党价值观重回政治中心，具体体现在国内重视民权、环保、社会平等，国际上追求价值同盟为基石的多边主义；四、政治体系短期内难以消除全球化带来的国内冲击，政治／安全考量重于经济／效率；五、对华遏制仍是两党共识，甚至可能得到强化。
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