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两会关注:政府工作报告清醒务实应对挑战
http://www.CRNTT.com   2020-05-23 00:21:12


国务院总理李克强作政府工作报告(图片来源:大会直播信号)
  中评社北京5月23日电(记者 徐梦溪)国务院总理李克强昨天上午在北京人民大会堂作政府工作报告,报告内容引起海内外高度关注,究其原因简单概括就是,这次的政府工作报告对当前中国和世界面临的问题与挑战保持清醒,应对措施针对性强、力度大。

  在报告的第一部分工作回顾中,李克强总结了全球疫情暴发下,世界经济形势、国际贸易面临的风险,国内经济在宏观和微观层面面临的种种困难,以及政府运行和社会治理中存在的问题。对于疫情中暴露出的政府治理存在的问题,报告坦诚列出,对此,李克强说,我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。

  面对当前的难关,报告给出了今年政府工作的优先目标,就是“要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”。与此同时,GDP增速一直都是报告受关注最多的内容。在这一部分,这次报告中没有给出一个具体的数字或是区间,而是罕见写入“我们没有提出全年经济增速具体目标”,并对此作出说明,指出主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素,这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。

  “留得青山,赢得未来。”李克强在“稳企业、保就业”部分的如上表述获得许多掌声。这次报告对降低企业的税费和生产经营成本、强化金融支持给出多项务实政策,包括新增减税降费约5000亿元、降低工商业电价5%政策延长到今年年底、宽带和专线平均资费降低15%等,并制定相应的稳就业政策。

  在改革方面,李克强说,困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力。为提高科技创新的支撑能力,李克强强调,“要实行重点项目攻关揭榜挂帅,谁能干就让谁干。”

  今年是脱贫攻坚的决胜之年,疫情的影响加大了有关的工作困难。在脱贫攻坚方面,报告强调了要帮助外地务工劳动力就地稳岗就业和强化兜底保障。同时,疫情可能引发全球粮食危机,对此,李克强强调,要着力抓好农业生产,“14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中”。

  今年报告中另一个最受关注的部分就是涉港内容。在这一部分,李克强重申要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,并首次在两会上公布,要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任。随后,李克强再次重申,支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

  本次报告的涉台部分因应目前的国际形势和两岸关系变化也做出了调整。李克强表示,要坚持对台工作大政方针,坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一,我们一定能开创民族复兴的美好未来。我们能够看出,“九二共识”和“和平统一”并未写入这一部分。

  在当天的国新办发布会上,政府工作报告起草组组长、国务院研究室主任黄守宏指出,由于形势发生了重大的变化,今年《报告》起草历时时间长,是改革开放以来少有的。按照党中央的决策部署,春节之前写的那一稿和今天《报告》这一稿相比,从内容到形式都发生了很大的变化,有些方面可以说是面目全非。从内容上大家可以看到,往年的《报告》到大会印发时大概是1.95万字左右,今年约1.04万字,大体上减了一半。“每年这个过程都是一个很艰难的过程,尤其是今年。”

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