可以说，国民党已经隐隐约约地出现了“两个中央”。一个中常会，另一个则是党团。前者以“传统派”为主，但也不一定全属“理念派”，不过坚守孙中山先生的三民主义及党纲党章，基本上能够维系“一中”及“九二共识”；一个是以党团为中心，平均年龄相对年轻一些，由于除了“不分区“立委”之外，都是要在“单一选区两票制”的特殊选制下，必须经过艰苦奋战才能当选，因而“选战”意识甚强，“条件反射”式地顺从“主流民意”，否则就落选。在国民党已经沦为在野党，没有五千多个政务官及公营企业董座可以安排之下，落选就等于“政治失业”，也失去政治舞台，四年后再选可能选民已经淡忘，因而对选举利益极为着紧，成为“选举派”。这两个“阵营”的分野，已经越来越分明了。
江启臣是循“区域“立委”选出来的，在二零一八年“九合一”选举前还曾参加台中市长初选，与现任市长卢秀燕竞争，自然成为“选举派”。因而就被动主动地把自己与党团捆绑在一起，与党的总体形成距离，又未能在两者之间，以党主席的超然地位进行调和平和。尽管按照党章确实，中常会开会是由党主席主持，但他在中常委中并不占优势，因而将国民党党团视为自己真正的“大本营”。
实际上，从国民党中央宣布计划“搬家”，但物色到的两处商业楼宇遭到其租户的反对后，就决定将中央党部“一分为三”，其中政策委员会与党团合并办公，亦即捆绑在一起。
按照《“立法院”组织法》等法律规定，“立法院”必须向朝野党团提供办公室，及公费助理。因此，一些细小的政党，其政策会甚至党中央是与党团一起办公的，“搭借”公费来维持党中央的经费开支。而民进党在这方面，却极为抗拒这种做法，即使是党中央财库再缺紧时，党中央政策委员会仍然坚持在中央党部办公，就是为了更好地维持党中央对党团的领导，避免出现“第二个中央”，并凸显政策会是党中央的机构，突出党中央。可见，倘若国民党果真将政策会搬到“立法院”的国民党党团办公室合并运作，作为国民党中央政策会执行长的林为洲，就将被作为国民党党团总召的林为洲所“绑架”，甚至是“尾巴摇狗”，党团指挥党中央，与中常会的“传统派”分庭抗礼，颇为危险。因此，有人指出，国民党中央党部其实可以不搬家，只要缩减租用楼层，就可达到节省开支之目的。其实，更是担心本来就是“周身刀，冇把利”的江启臣，难有足够的魄力去领导分散多处的中央党部各部门。 |
