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| 南台湾两岸关系研究学会理事长丁仁方。（中评社 赵家麟摄） |
中评社台南1月3日电（记者 赵家麟）习近平1月2日出席《告台湾同胞书》发表40周年纪念会，对两岸关系提出重要讲话。南台湾两岸关系研究学会理事长丁仁方2日接受中评社访问表示，在“携手推动民族复兴，实现和平统一目标”当中，强调两岸问题“总不能一代一代传下去”，已经勾勒出一个期待的概念。
丁仁方表示，习近平的讲话与两岸关系的形势，他提出六点看法如下：
首先，基本上对前一天蔡英文的元旦谈话没有任何的针对性，这是一个回顾过去历史、前瞻未来国家统一的谈话，不是眼下的两岸形势的回应。
台湾方面或认为大陆对蔡的谈话相应不理，但从北京在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会的讲话内容，必然是准备相当时日，因此不会也不必与前一日的蔡谈话做连结。
其次，习的谈话中，“不放弃武力”、“和平统一”、“九二共识”、“一国两制”，都是大陆近年来固定的说法，基本上，对台大政方针就是和平统一。在具体的做法有些不同。
丁仁方引据中国人民大学国关学院教授黄嘉树的分析指出，大陆对台政策已逐渐从过去“招安型”统一，转变为“融合型”统一。“招安型”工作主轴，主要以“上对下”的思路，融合型统一则是对等。
第三，习谈到“不承诺放弃使用武力”，乍看之下，似乎是强硬立场，但实际上并没有，因为这是北京过去一贯性的说法。应该关注的是，习在日前“庆祝改革开放40周年大会”上谈及两岸关系，指大陆已“牢牢掌握两岸关系发展的主导权和主动权”，为何没有再提出呢？
丁仁方认为，在改革开放40周年大会上谈两岸关系，是相互比较下，大陆认为取得了相对发展优势，主导权植基于有庞大的后盾，主动权则是指策略上的成就；换言之，大陆在两岸关系形势上，更具备了道路自信与制度自信。他认为，这是比“不放弃武力”更强势的说法。
但丁仁方说，习在2日的谈不提两岸主导权与主动权，是在体现对台政策的怀柔基调。而是另由国台办主任刘结一做大会发言时提出。这样的安排，也别具意涵。
第四，习提到“祖国必须统一，也必然统一”，也提到民族复兴。民族复兴包括了国家统一，但大陆从来就没有说过统一时间；十九大提到的第二个一百年，也只说到要建设成为“社会主义现代社的强国”。
丁仁方说，这次，习说了“祖国必须统一，也必然统一”，在“携手推动民族复兴，实现和平统一目标”当中，强调两岸问题“总不能一代一代传下去”，虽然也没有明确提出统一时间表，但习已经对国家统一目标勾勒出一个期待的概念。
第五，相对于习近平提出国家和平统一的期待，应该关注蔡英文元旦谈话，和两年前蔡的双十谈话比较，蔡政府的两岸政策已出现倒退。
丁仁方指出，蔡英文在元旦谈话中所称“中国必须正视‘中华民国台湾’存在的事实”。“中华民国台湾”的称呼，过去在蔡出访时签名注记出现，现在是新年正式、重要的谈话讲出来，这和蔡2016年双十谈话强调“正视‘中华民国’存在的事实”，从北京立场看，是倒退的、非善意的、挑衅的说法。
他说，国民党说“中华民国在台湾”，是两岸主权不分裂、两岸同属一个国家，要搁置争议，两岸共谋发展；民进党称“中华民国台湾”，如果是指“中华民国是台湾”，那就是“台独”、“一边一国”的概念，也是北京所无法接受的说法。现在，北京看待民进党与独派的公投正名运动，如何能做出差异区隔呢？ |
