中评社洛杉矶11月11日电（作者 张一飞）‘全进式泛太伙伴’也简称‘泛太－11 或泛太平洋－11’是一个美国退出后十一个国家所订的贸易条约。此条约的前身可以追溯到2005年的四国贸易伙伴条约（P4），由文莱发起，智利，新西兰和新加坡参与签订的。之后其他国家有兴趣参加，到2008年一共有十二个国家参与协商‘泛太贸易伙伴’（TPP），包括以上四国及澳大利亚，加拿大，日本，马来西亚，墨西哥，秘鲁，越南和美利坚共和国。这十二国协商虽定名为泛太贸易伙伴，但他们排除了亚太最大经济体，中国，及其他地区像朝鲜半岛等。这亚太贸易伙伴协商可说是历时近十年最后于2017年胎死腹中，而后转世投胎复生成为TPP－11。
美国在奥巴马时代包括他的国务卿，希拉里克林顿，都是‘泛太贸易伙伴’（TPP）的支持者，虽然美国国内有不少声音认为TPP对美国不利。这十二国终于在二零一六年二月四日签署了TPP，但是给各国两年的时间在各国国会取得同意。如果半数（六国）通国之后六十天，该条约即生效，生效日定为二零一八年十二月三十日。以美国带头推动的最大动机是，TPP可能有地缘政治效果帮助泛太贸易伙伴成员国减少对中国贸易的依赖。这个TPP问题在美国二零一六总统大选前就是一个争辩的议题。特朗普早在二零一五年四月就表示反对TPP，声称它不公平对美国就业冈位和贸易逆差都有害。在选情压力下，民主党总统后选人希拉蕊也来个一百八十度大转变反对TPP。所以当特朗普在二零一七年一月宣誓就职总统后没几天就签了一道总统行政令（1－23－2017）让美国退出TPP。TPP胎死腹中，日本最为伤感，就致力于保胎。也亏得日本卖力濄漩，这剩下的十一国在一年后，签定了TPP－11，称为全进式泛太贸易伙伴条约（Comprehensive and Progressive Trans－Pacific Partnership，CPTPP）。
这官方法律审核过的全进式泛太贸易伙伴（CPTPP，简称TPP－11）的文件是二零一八年二月二十一日公布的。这文件共有三十章，有许多各国间的附条文及条约的附件。自从美国退出，许多原先条歀和语言都变得无效。这十一国泛太经济体占全球GDP的百分之十三点五，有一百亿美元之谱。CPTPP的宗旨当然是要减低贸易和做生意的成本，但是更有意义的是它含有在亚太，提升工资，保护环境的义务， 让成员国有权力定政策来创造国际贸易的新机会和提供工作冈位提升人民的生活水平。这些正是中国现在推行的政策。
CPTPP继承了许多TPP原先协商的元件，但在美国退出之后，这剩下的十一国不得不同意删除二十二项条歀，特别在投资，智产权和医药医疗方面。有一个很大的议题是关于WTO法则的遵守，运用和解说，保括有争执时解决的方法。当两个最大经济体，美国和中国都不在TPP－11之内，而且两国正在打贸易战和互相指控对方违背WTO规则，这对CPTPP的影响很大。当然是越多国家参加CPTPP越好，越多成员国会使它更有效，所以当今CPTPP成员国应积极努力吸收其它经济体，除美中之外，像朝鲜半岛，香港，澳门，台湾等地。
|
