但是，新总统暂时将被迫专注于国内问题：拜登将不得不控制新冠疫情及其经济后果。最重要的是，他将花费大量精力扮演一位和解总统，以应对美国社会的分裂。咨询公司铭基亚洲公司的中国问题分析家安迪•罗思曼因此也认为，新政府的第一步将仅仅是结束妖魔化中国。未来，华盛顿将视中国为竞争对手。鉴于美国存在的问题，罗思曼认为最可能的情形是，拜登政府将分步骤行事。
首先可以恢复特朗普执政时期停止的学术交流，之后可以在下一阶段重新开展多边工作，例如和友好国家一起界定在哪些领域与中国合作是有意义的（如在气候变化或健康问题上），在哪些领域应该施加多边压力。
此外，奥巴马发起但被特朗普废止的跨太平洋伙伴关系协定应该被重新激活。罗思曼建议，只有在第三阶段美国政府才应该设法向共产党领导层表明，中国只有作为国际机构负责任的部分才能充分发挥自己的经济潜力。 |
