中评社香港12月12日电/英国脱欧协议因为北爱尔兰与爱尔兰边界问题意见分歧,英国首相特雷莎·梅的“边境保障措施”处处不讨好,甚至让国会表决紧急喊卡。这条边界的产生,得追溯爱尔兰与北爱尔兰历史。
中央社报道,20世纪初,经过爱尔兰独立战争,原本归属英国的爱尔兰建立了爱尔兰自由邦,但其中的北爱尔兰6郡选择留在大不列颠及北爱尔兰联合王国,归英国管辖,也就是现在通称的英国;其余的郡则在后来改制为共和国,成为爱尔兰共和国。
爱尔兰岛上,6分之5面积为爱尔兰共和国,6分之1则是属于英国的北爱尔兰,边界长约499公里。
英国和爱尔兰同属共同旅游区(Common Travel Area)成员,后来又加入欧盟,双边的人民从1923年就可以自由移动,货物则从1993年可自由流通,基本上是无边界状态。然而,随着脱欧议题出现,这条边界成为问题核心。
关键就在于爱尔兰是欧盟成员国,北爱一但跟随英国脱欧(尽管北爱在公投时55.8%选择留欧),原本形同虚设的边界瞬间具体化,成为“硬边界”,也是英国与他国唯一的陆地边界。
英国和爱尔兰目前都属于欧盟单一市场和关税同盟,北爱和爱尔兰的商品流通没有受到太大限制,两地也形成共同生活圈。然而,一但脱欧,分别从两地进货的餐厅与工厂必须面临关税,双边的货品与食品供应链都会大受打击。
欧盟和英国都同意“硬边界”一定得避免,但要如何避免,一直是脱欧谈判中的重大难题。协商结果,边境保障措施因而产生。 |