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12月1日在阿根廷G20峰会期间举行的“习特会”开启了为期90天的美中贸易谈判,暂时停止了贸易战的继续升级。(美联社) |
中评社香港1月2日电/2018年在美中关系史上非同寻常。从1979年1月1日到2019年1月1日,美中建交整整40周年。各方都期待,两国关系步入稳健成熟的“不惑之年”。然而,2018却成了美中关系的动荡之年;不仅产生了“美中之间会不会爆发新冷战”、“美中关系是否会‘脱钩’等“迷惑”,还不得不把这些无法消弭的问号带入新的一年。
美国《侨报》2018年12月28日载文《美中关系“40仍惑”,留一串问号给来年》,文章说,在2018年相当长的一段时间内,美中之间的经贸问题最为“显眼”;美国总统特朗普多次称中国“利用美国”,每年通过不公平的贸易行为从美国带走巨额财富。从年初的贸易摩擦、沟通未果,到7月初美国采取关税行动、中方反制——贸易战爆发,再到9月美方发布针对中国的“三步走”惩罚性关税措施——贸易战升级,期间多次在刚刚传出美中要磋商的“好消息”的时候,因为美方发表强硬言论或采取进一步行动导致会谈无果甚或取消,进而导致两国矛盾深化。胶着数月后,两国元首在阿根廷G20期间终于会晤,暂停了贸易战的进一步升级幷确定了90天的谈判期。
更令人担忧的是,美中关系的摩擦远远不止贸易方面。2018年初特朗普的国情咨文演说提到中国挑战美国利益,和2017年底《国家安全战略》将中国称为“战略竞争者”一脉相承。3月,特朗普签署《台湾旅行法》,鼓励美台官员互访。8月,特朗普签署破纪录的2019财年国防预算案,其中在南海和太空等领域抑制中国的扩张、加强对台湾的防卫等涉华内容引人注目。9月,美中战舰在南中国海险些碰撞。10月,副总统彭斯发表演讲,全面抨击中国,引发“冷战”猜测。12月1日“习特会”的同一天,“孟晚舟事件”发生;12月13日,美国发布非洲战略,将中国作为对手幷批评“一带一路”;12月19日特朗普签署《西藏旅行对等法》。2018年还有几天就要结束的时候,有消息称特朗普可能发布行政令禁止美国企业使用华为或中兴产品。此外,两国元首在2017年4月会晤时建立的4大对话机制,2018年只进行了外交与安全对话,对话举行前还经历了“推迟风波”。美国缩短中国理工科留学生签证有效期,中国公民入境签证拒签率飙升也是不争的事实。总之,不论是总体定位还是敏感议题,从高层交流到民间往来,美中关系都在2018年陷入低谷,前景堪忧。 |