中评社北京4月20日电／据环球网报道，继国际货币基金组织大幅度调低全球经济增长预期之后，中国国家统计局近日公布的数据显示，一季度我国GDP同比下降6.8%，是改革开放以来首次出现负增长。如何在抗疫同时迅速提振经济，是当前全国普遍关注的问题之一。
各级政府的刺激经济措施已陆续展开。央行出台了定向降准政策，增加中小银行的流动性；各地“新基建”也已进入实质性建设阶段；一些城市出台了针对企业的救助措施，如减免租金和税收等；还有一些城市为居民提供消费券。这些措施无疑将起到积极作用，但对于快速扭转经济下滑而言，仍然是不够的。
我国在较短的时间里基本控制住新冠疫情的蔓延，复工因此走在了世界前列。但是，要实现全面复产仍然任重而道远。制造业企业的复工基本完成，但复产率仍然较低，而服务业的复工与复产都不理想，其背后原因是消费没有快速恢复。国家统计局公布的数据显示，一季度零售额与去年同期相比下降19%，是各项指标中下降幅度最大的。
消费大幅度下降对于我国经济的复苏非常不利。短期内，技术进步和资本积累不可能发生可见的变化，而由于经济下行，劳动力市场上存在失业，因而摆脱衰退完全取决于需求的增长。此次疫情造成的经济下行与以往经济下行的不同之处在于，以往消费一般能够保证增长，经济下行主要表现为企业投资减少，政府的反周期措施因而只需专注于提振企业信心、增加投资。而此次疫情造成的经济下行则不同，企业只是摁下了暂停键，因而供给端没有问题，但消费大幅度下降导致了企业订单下降，消费成为经济复苏的瓶颈。
值得注意的是，因为短期内技术和资本基本上是给定的，经济复苏与就业的关系也就无法割裂：就业增加了，经济就增长；反过来，没有经济增长，也不可能有就业的上升。
受消费制约，增加流动性和减税等措施的作用有限，因为企业如果没有订单就不会开工，因而也不需要流动性，同时减税也失去了意义。基础设施建设可以提高全社会的有效需求，但建设周期长，效果也不容易传导到中小企业那里去，因而在短期内起不到促进就业、增加民众收入的效果。而且，大规模地搞基建后遗症很多，其中债务的再次累积是必须关注的问题。自2017年起，中央政府在“去杠杆”方面花费了大量精力，取得了一定的成果，如果再次大量上新的基建项目，有可能让这些成果付之东流。
|
