中评社北京5月14日电／经济日报今天发表刘海飞的文章说，
党的十九届四中全会强调，“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”，并专列一章对此作出重大制度安排。党内监督是党和国家监督体系的重要组成部分，加强党内监督是全面从严治党的必然要求和重要手段。当前，党内监督还存在着监督缺位、监督执行力度不够、监督效果体现不充分等方面的问题。推动全面从严治党向纵深发展，坚持和完善党和国家监督体系，需要进一步强化党内监督，引导党员干部正确行使手中的权力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
完善党内监督体系、推进监督全覆盖，是强化党内监督的前提。打铁先要自身硬。要强化党内监督，首先，应当进一步健全和完善党中央统一领导、党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，织密监督网络。通过完善党内监督体系，着力消除对公权力行使的监督空白和盲区，把所有党员干部及所有行使公权力的公职人员置于党组织和人民群众监督之下。其次，要进一步深化纪检监察体制改革，完善派驻监督体制机制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，确保监督全方位全覆盖。最后，要以党内监督为主导，推动与党外各类监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。在充分发挥党内监督在党和国家监督体系中主导作用的同时，各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督，同时加强党内监督和党外监督主体在重要领域和重大问题执纪执法上的协调配合、聚焦发力，并加强它们在监督形式上的对接。
使现有的监督制度法规细化、具体化，进一步健全制度机制，是强化党内监督的基础。加强党内监督，需要依规进行，且要使制定的法规制度有效管用。我们党历来高度重视党内监督，出台了一系列法规制度，包括《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等。这些法规制度对于党内监督的对象、内容、监督的制度等都作了明确的规定。为了更好地贯彻落实，我们应制定出比较有可操作性的实施细则和配套性制度，使现有的监督制度法规细化。由于各地、各部门、各单位情况不同，还应结合实际，区分不同的监督对象，同时贯穿明晰的问题意识，对目前已有的监督制度进一步具体化，使其更具针对性。此外，还要进一步健全制度机制。应更加重视从体制机制上破解监督难题，继续深化相关改革，完善党内法规制度，进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，推动监督制度更加成熟更加定型。
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