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连江县议会议事堂。(中评社 黄文杰摄) |
中评社马祖8月29日电(记者 黄文杰)连江县议会堪称是全台22县市当中,最迷你的县市议会,包括正副议长在内,只有9席议员,不过定期大会开议,连江县长刘增应率县府一级主管到议会接受质询,金马前线仍维持民主宪政,实施地方自治。
全台人口最多的新北市,398万多人,新北市议会有66席,平均6万人才有一席议员;马祖1万3千多人有9席议员,1400多人就有一席议员,比例已非常高。
马祖列岛位于台湾海峡正北方,面临闽江口、连江口和罗源湾,距中国大陆最近点约9.25公里。主要由南竿岛、北竿岛、高登岛、亮岛、东莒岛、西莒岛、东引岛、西引岛及其附属小岛共计36个岛屿、礁屿组成,面积29.6平方公里,居民人口仅1万3千多人,七成马祖居民住在南北竿。
中评社8月22日到25日在马祖采访,在连江县议会议长张永江的协助,第一站到东引,8月25日下午来到第二站南竿,除了在连江县政府采访县长刘增应,也到议会采访张议长。
采访结束,议长张永江陪中评社参观议事堂,可以看到议会组织健全,马祖过去实施战地政务,没有议会问政,直到1990年,地方人士民主呼声日增,政府为顺应民主潮流,于是开放县政谘询代表选举,全县4乡共选出谘询代表12名,组成连江县谘询代表会,代表享有审核预算、质询县府官员、制定法规之权,会址暂借县政府社教馆使用。
1992年11月7日,金马地区解除战地政务,马祖地区正式进入地方自治阶段,连江县政谘询代表会改制为连江县临时县议会,县政谘询代表由福建省政府聘为临时县议会议员。
第一届连江县议会成立于1994年3月,依据“福建省金门县连江县实施地方自治纲要”及“金门县连江县议会组织规程”之规定,由本县南竿、北竿、莒光、东引4乡4个选区投票选举产生9名议员,为民喉舌,在争取建设经费、改善交通现况、发展观光资源 、提升县民生活品质等方面,均有所创见与建树。
张永江介绍9席县议员的产生,分别是南竿乡(第一选举区)选出五名,北竿乡(第二选举区)选出二名,莒光乡(第三选举区)选出一名,东引乡(第四选举区)选出一名。
“9这个数字,对马祖人来说充满意义”,他幽默说,9也代表马祖盛产的美酒,他顺便教中评社马祖顺口溜,源自于此地渔民们爱喝酒的习性,全马祖走一趟。
“东饮(引)一口,西饮(引)一口,北乾(竿)一杯,南也乾(竿)杯,东举(莒)杯,西举(莒)杯,这里岛屿太多,醉了,所以东也倒(岛),西也倒(岛)”。 |