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| 成大法律系副教授陈怡凯。（中评社 张嘉文摄） |
中评社台北7月5日电（记者 张嘉文）独派团体力推，民进党协办的“禁止五星旗在台湾公开悬挂、展示”公投案，“中选会”5日举行听证会。成功大学法律系副教授陈怡凯会中称，爱国同心会在时任海协会会长陈云林来台时拿五星旗夹道欢迎，以及在中共国庆日升五星旗，这种展示应该是国家认同的表现，认同中国才是祖国，如果一个国家保持中立，让各个国民要认同谁都没关系，这已溢出“宪法”框架跑去国际法了，必须要注意。
另一中正大学法律系教授李仁淼则说，一个小女孩拿五星旗大家不会有质疑，但如果是一群有外资、中资介入，那一类型的人拿着五星旗，主张要台湾投降合并统一，这样的言论是需要保护的吗？
“中选会”5日召开“禁制公开展示或悬挂五星旗”公投案听证会，由公投提案人、前台湾中社社长刘曜华发言陈述意见，受“中选会”之邀出席的学者分别为中正大学法律系教授李仁淼、“中央研究院”法律学研究所副研究员苏彦图，以及成功大学法律系副教授陈怡凯。“中选会”委员会后将依听证会内容，决定是否让此案成为公投项目。提案主文为：“你（妳）是否同意立法规范，禁止公开展示及悬挂代表中华人民共和国之五星旗帜。”
“中选会”针对年底公投绑大选的投开票流程决议4原则，包括选举与公投设在同一投开票所、公投案1案1票、先领投选举票再领投公投票，及先开选票再开公投票等。而民进党协助推动的5项公投提案上月已有2项审议通过，可以进行第二阶段连署，另外3项提案中的“禁制公开展示或悬挂五星旗”最受瞩目，“中选会”今天举行听证。
听证会中邀请学者表达意见，成功大学法律系副教授陈怡凯表示，第一个争点是，提案人为什么要提案禁止悬挂、展示五星旗，因为认为会弱化敌我意识，而所谓敌我意识详细而言是指什么意思，这样的感觉是否有受“宪法”保障的法意？
第二个争点是，悬挂五星旗是否属于象征性的言论自由，这里面的展示包括爱国同心会在陈云林来台时拿五星旗夹道欢迎，以及中共国庆日升五星旗等，算不算特定立场。
陈怡凯认为，这种展示应该是“国家认同”的表现，认同中国才是祖国，而提案人所谓的感觉是对于本土、“国家认同”的感觉，我族感觉跟他族的界定，这样的“国家认同”、国族意识是否“宪法”上该保护的，这里要聚焦起来，国家、国族认同这是属于国民要素，以国际法上的国家概念国家三要素为前提，以这基础为框架，不动的基础上才发展各种基本权，因此国民在国际法上，对国家有忠诚和认同国家的义务，但如果解释成言论自由，就变成国民有认同他国的自由。
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