加大区域合作开放力度，畅通国内大循环通道。以京津冀、长三角、大湾区、关中平原、成渝双城等为中心，搭建各类区域发展合作平台，畅通区域间循环的通道，实现不同区域之间优势互补、互利互惠，通过扩大区域间城乡市场的沟通与融合，充分释放中国超大规模的市场优势，促进城乡发展、区域发展，在更深领域畅通国内大循环。
深化要素市场化配置改革，促进城乡资源有序流动
文章表示，《建议》提出，“健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力”。贯彻这一要求，需要进一步落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，深化要素市场化配置改革，实现土地资本、知识资本、人力资本、物资资本、金融资本在城乡间的有序流动。
推进土地要素市场化配置改革，健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。
完善劳动力要素市场化配置改革。乡村振兴和新型城镇化协同推进必须抓住“人”这个关键要素，注重人力资本开发，提升人才能力，促进人才流动，推进人才共享，为构建新发展格局提供智力支持。深化户籍制度改革，推进农民市民化进程，打破城乡界限、区域界限，引导劳动力在城乡间有序流动；开发人力资本，打造城乡共享的人才队伍。
推进技术要素市场化配置改革。深化科技成果使用权、收益权改革，促进科技成果在城乡发展中的转化与应用；健全数据要素市场化配置改革。基于大数据、区块链技术，完善数据的收集、存储、分析、传输、使用、保密管理制度，推进数据要素在乡村振兴和新型城镇化进程中实现更多的功能。
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