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| 台湾中山大学政治学研究所副教授陈至洁认为，蔡英文第二任已开始进行战略平衡，持续对北京释出橄榄枝。（中评社 高易伸摄） |
中评社高雄11月12日电（记者 高易伸）台湾中山大学政治学研究所副教授陈至洁11日接受中评社访问认为，今天北京最不愉快的不是台湾又跟美国购买多少武器或增加多少军事实力？除非台湾拥有核弹头，不然北京都毋须担心，因为两岸军事力量不在一个级别；北京真正在意的是“美国加强对台湾安全承诺”，尤其涉台系统发言强调台湾当局“勾结外部势力”、“挟洋自重”等，因为北京觉得“外部”及“挟洋”是难以控制的。
陈至洁还说，蔡英文早在第二任期开始便悄悄推动“战略平衡”，时不时释出“跟中国的关系不是不能改善”的味道，目的就是要美国别跟台湾“要求”太多，他相信这是蔡已经在做的事情。没有连任压力的蔡，应该正着手向北京递出橄榄枝。
陈至洁，美国加州大学尔湾分校政治学博士、美国南加州大学博士后研究；历任政治大学国关中心副研究员、中山大学中国与亚太区域研究所副教授；现为中山大学政治所副教授、该校东南亚研究中心副主任。
对于美中新局与两岸关系连动，陈至洁说，蔡政府并非在美国大选过后，而是早在第二任期开始就已悄悄推动战略平衡，他认为蔡英文对于接下来的美国政府应有“最坏打算”，希望美国可以对台进行“战略补偿”。台美关系是其一、两岸关系是其二，蔡虽亲美，但还是会进行某种战略平衡。
陈至洁认为，蔡英文从今年双十讲话乃至于最近发言，其实调性变得很软，还放出“跟中国的关系不是不能改善”的味道，目的就是要美国不要跟台湾“要”太多东西。
对于11日国台办记者会上发言人朱凤莲回应媒体提问“民进党当局领导人一再声称愿促成两岸之间有意义的对话”时表示“没有九二共识的地基，何来两岸对话的大厦？企图绕开九二共识，任何交往对话都是无从谈起的”。
陈至洁说，那是国台办的讲法，但台湾可以继续尝试。蔡英文不只一次释出这样的讯号，他相信蔡的幕僚应该会有方案以减轻台湾一面倒倾向美国的状况。
陈至洁认为，2010年马英九执政时“国安会秘书长”苏起跟党籍“立委”餐叙就说了开放美牛这事，当时马政府的战略平衡是“和中”，但也要稍稍向美国倾斜，正因为要向美国交代，马才有办法对中国大陆打开大门。
陈至洁说，今天蔡英文几乎用一模一样的方式开放美猪，她也在说服党内人士，只是蔡英文的方向跟马英九相反，蔡是亲美的、马是亲中的。蔡也不想被美国吃得死死的，因此要跟对岸释出一点试探性、带有友善的气球。至于北京有没有看到、或想不想回应似乎不重要，重点是“美国看到了没？”
陈至洁说，面对美猪这么大的压力，台湾必须进行一点战略平衡才行。台湾跟美国哪有什么筹码可谈，“无非就是这些空气罢了”，所以他认为“面子会比里子”更重要。因为台湾需要美国的安全承诺，这是“面子”问题，台湾跟中国大陆互放空气，也是“面子”，都是演给美国人看的。所以蔡才想释出“两岸不是没有和解的空间”。
中国大陆愿意顺势把球接下来吗，这样对两岸关系有实质助益？
陈至洁说，蔡英文已是第二任期了，没有个人连任压力，且声势如日中天。她一向不是善于强烈对抗的人，但蔡有忍耐力及韧性，他也相信蔡英文幕僚会兵推、适时适切地向对岸递出橄榄枝。“万一北京立场踩得很硬，那台湾也可能里子扑空，但再次赢了面子”。
此话怎说？
陈至洁解释，特朗普任内台湾拿到很多美国军备，虽然付出不少金钱代价，但全体台湾人都认为似乎是值得的，且台湾目前经济似乎还撑得住。如果拜登上台后不想跟中国和解，采取继续对中强硬，那台湾很可能再赢一次，且军购会继续买。如果中国接下拜登的橄榄枝，而美国对台湾的安全承诺也没有降低，可以在经贸上继续更紧密交流，那台湾还是赢了一次。
陈至洁还说，纵使上述都没能赢，他相信蔡政府也还是会朝这个方向去告诉台湾民众。
所以可能变成大内宣？
陈至洁说，对，这也可能是绿营大内宣的一种方式，蔡英文目前在民进党内的统治力，恐怕还无人能给予威胁、挑战，蔡的统治力应会延续至2022年（地方选举）之前，她还有近两年时间可以继续推动想要政策与方向。
陈至洁说，特朗普当初把中国视为最大敌手，但民主党拜登上台后可能会回到过去奥巴马的路线，转变把俄罗斯视为第一对手，把中国则视为伙伴关系。蔡政府能在这个转变期争取多少对台有利的政策或红利，或者“战略性补偿”，还要观察。 |
