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| 陈淞山判断，蔡英文可能特赦陈水扁巩固基本盘。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北3月15日电（记者 黄筱筠）政治评论员陈淞山接受中评社访问表示，如果3月16日四席“立委”补选，民进党连一席都没拿到，蔡英文可能会考虑520特赦陈水扁，以及与喜乐岛联盟共推公投，但不会是“台独”公投，而是反制一国两制的相关公投案，这才能巩固蔡的基本盘，修补与深绿支持者的关系。
陈淞山曾任陈水扁“国会”办公室主任及扁办主任等职，熟悉绿营权力运作，目前在《美丽岛电子报》担任撰稿人。
陈淞山表示，美国在台协会（AIT）已经公开反对“台独”公投，喜乐岛联盟的公投走向，应该会有些变化，不一定推“台独”公投，可能另推一种不统一公投或是反制一国两制的公投。而蔡英文会不会与他们合作？这都是变数。
他认为，蔡英文要稳定基本盘支持者，赦扁跟喜乐岛公投的运用是两张牌。这也代表了2020的选战策略方向，“亲美抗中路线”已经确定会运用到2020大选。
至于民进党抛出下半年提出新决议文可能性，他认为，纵使会有新决议文，应该会是更往抗中方向发展，并非往中性路线的新中国政策。
基隆市长、民进党前代理党主席林右昌在美国提到华人的民进党，陈淞山分析，这是为民进党定位做国际性的宣示，应是跟华人宣示，希望结合海外反中力量。如果民进党2020输了，可能走国际化的华人路线，而华人路线怎么论述台湾本土价值，利用国际路线与本土路线做结合。如果2020民进党选输了，民进党内会有路线之争。
陈淞山表示，今年上半年只是蓄势待发，下半年是短兵相接。包括：南海问题、公投路线等，都会引起中国大陆更大反弹，中国大陆的底线是，“只要搞“台独”公投，就会打你”，变相的不统一公投，大陆也一定会有压力，大陆不可能在这种公投议题下不采取动作，但又不想帮蔡英文助选，因此越接近明年选战，大约是今年9月之后，两岸目前斗而不破的状况，无法预料会发展到何种情形。
陈淞山对中评社分析，蔡英文有特赦扁的可能性，也可能与喜乐岛联盟合作公投议题，设计“反制一国两制”的不统一方案，但不会涉及到“修宪”的公投，仅是政策建议案，这样中国大陆才不会反弹。
他也说，公投议题一向是民进党擅长，去年的选举怎么变成国民党在设定，怎么会让公投沦落到让国民党去玩。国民党明年选举公投议题应还是着重在核能、核食、两岸议题等；如果公投绑大选没脱勾，蔡政府提出政治性的公投议题，可能性很大，但会有弹性可操作。
陈淞山表示，蔡英文提出特赦扁也是要修补与深绿关系，520时间点没这么接近选举，可以让赦扁的后座用力有缓冲期。
陈淞山分析，316“立委”补选是士气的测试，民进党会利用这次补选过程，当成2020选举的操兵判断。中国国民党高雄市长韩国瑜替国民党新北市三重“立委”补选候选人郑世维，以及台南第二选区“立委”补选候选人谢龙介站台，可以转嫁到什么程度？民进党内部会调查这个月的民调变化，会观察过程变化的状况，都在为2020“立委”以及“总统”选举做模拟。
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