北京还提出，要会同市有关综合部门对近两年职工平均工资增长过快的企业加大监管力度。
■ 释疑
工资指导线是否有强制性？
系向企业发布的工资增长建议，不具有强制约束力
工资指导线是否有强制性，北京市人社局介绍，工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度职工工资增长建议，幷不具有强制约束力。
企业工资指导线主要作用是，为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据，同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。
“虽然作为建议，政府不直接干预企业的工资增长，但指导线也是政府在企业增长工资上的一个声音。”北京市人社局相关部门负责人表示，企业应参照工资指导线开展工资集体协商，实现职工工资增长与企业经济效益增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
对于工资指导线的测算，早在1997年，原劳动部就下发《试点地区工资指导线制度试行办法》，进行明确规定。
企业工资上涨的幅度主要与经济运行指标有关，最关键的两个指标就是GDP增速和CPI。“随着经济下行压力较大，经济增长的相关指标也有所调整。考虑到企业成本，指导线若定得太高，企业涨薪的能力也不具备。”人社部相关部门负责人介绍。
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