缺乏一套合法的、强制性的成本和收益分配机制，这是当前各种国际组织不同程度普遍存在的一个根本问题。可想而知，在这种情况下，各国如果说在利益面前尚可表现出君子之风的话，那么在灾难面前就往往选择自助而非助人了。甚至在像欧盟那样的准国家国际组织中，面对难民涌入导致的成本分配不均，各成员国也纷纷背弃了原本承诺的接收难民的义务。西方国家的民主选举制度往往加剧了这样的倾向，因为即使当政者有助人的意向，也往往难以劝说选民们为看上去与他们毫不相干的人承受损失；而政治家的坚持往往是一件制度上不可能的事情，因为他们会被选下台。
但是，随着全球化的深入，世界各国已经越来越你中有我、我中有你，在相当深的程度上连为一体。因此，在类似新冠肺炎这样的传染病面前，单纯的自助已经不可能真正保护自己。一个国家不可能放弃自己在疫区的侨民，而撤回侨民就有带回病毒的风险。针对这种情况，简单地对疫区加以指责既毫无道理，也于事无补。当前，虽然在一些国家内部的确出现了降低全球化水平、试图重新在本国范围内形成完整的生产链的主张，但从长远的观点来看，这种做法显然并不符合经济和社会发展的根本趋势。因此，世界各国唯一可能的选择仍然是团结协作、风险共担，真正形成一种全球共同体的意识及彼此之间的责任。
由于各国的文化传统、风俗习惯、政治经济体制各不相同，所以在协同合作的过程中，也需要对不同国家不同的政策和措施表现出足够的理解和尊重。面对类似新冠肺炎这样人类未曾遭遇过的公共安全危机，理应在合作过程中表现出足够的开放和包容，并且鼓励各国以不同的思路、不同的方式加以应对，并从中总结出相对有效的策略和方法。其实，在此次疫情中，虽然各国政府的合作水平不尽如人意，但持不同意见和提出不同方案的科学家们仍然表现出了良好的合作意向，而且事实上也展开了广泛的合作，包括对中医的治疗方案和治疗效果的实践、讨论和交流等。
第四，必须保证国际间信息流动的公开透明。
在一个世界各国、社会各领域高度融合、相互依存的时代，信息的公开和透明首先是确保相关各方彼此信任、保证各领域的合作能够维持和发展的前提条件。至于在出现公共安全危机的情况下，信息的公开和透明更是各国能够高效合作、应对挑战的基本要求。当然，能够提供及时、准确的信息，既需要相关国家和部门的意愿，也需要对信息进行采集和判断的能力与技术支撑。客观地说，这里存在一个世界各国不可能回避的根本矛盾，那就是尽管在全球化的时代，国家利益与国家机密的存在仍然是基本的事实。世界毕竟没有大同，除公共安全危机之外，国家生存还面临其他危机，因此，显然不可能要求任何国家无条件地在信息方面无限开放和透明，这种乌托邦式的想法不仅远离现实，而且很容易在国家之间制造没有必要的矛盾和争端。 |
