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| 央行行长易纲答问（中评社 郭至君摄） |
中评社北京9月24日电（记者 郭至君 林艳）在庆祝新中国成立70周年的首场新闻发布会上，央行行长易纲就外媒提问的银行纾困的相关问题进行了回答。
易纲说，中国目前一些城市商业银行，有些还是上市公司，他们推迟发年报，遇到一些风险。大家知道，我们现在正在进行防范和化解金融风险的三年攻坚战，今年是第二年，第二年是攻坚克难，要化解很多金融风险。总体来讲，你提到的问题，比如一些中小银行年报推迟，现在这些年报也陆续发出来了，并且采取不同的方式来化解这些风险。人民银行和银保监会在今年5月严格依法接管了包商银行，接管后，500多万储户、20多万理财产品的投资者，还有绝大多数对公业务的存款者都得到了完全的保障。整个处置目前是平稳的，银行照常营业，井井有条，存取款都是非常自由的。
易纲也指出，另外你也提到，可能还有一些银行，比如媒体报道的锦州银行目前也找到了战略投资者，新的战略投资者进去后要对锦州银行按照市场化方式来化解风险。一些县域的农村信用社、农村商业银行、农村合作银行，也在积极地增资扩股，把他们经营的模式转到为当地社区服务。前些年有些银行盲目扩张，而且做跨区、跨省同业业务，使得他们服务的焦点跑到区外、跑到一些风险高的项目上了。我们主张在化解风险的过程中，要求中小金融机构聚焦为实体经济服务、聚焦为民营企业和小微企业服务，转向当地，使业务是可持续的，风险也可以得到化解。
易纲表示，总的原则是，针对目前出现的这些风险，要用市场化、法治化的方法来严格依法化解。市场化、法治化意味着什么呢？意味着首先你这个机构要负责任，机构负责的主责在谁呢？在股东，股东要负责。同时，大的债权人要有一些风险识别的能力，同时也要求地方政府负起责任来，监管部门和人民银行也要各负其责进行化解风险。按照市场化、法治化的思路，股东负什么责、机构负什么责，责任是清晰的。在这个过程中，我们特别注重保护普通存款人的权益，特别注重保护普通理财人的权益。
易纲也说，从目前进行的这一段时间来看，整体风险都在收敛，大家信心在增强，整个银行间同业的风险溢价在逐步收敛。按照这个思路来化解，我觉得我们可以让风险逐步收敛，而且在整个银行业的发展史中，这段化解过程会在今后银行发展的方向、股东的责任、服务当地、服务实体经济、服务小微企业等方面都树立一个典型。 |
