潘文列举，美国国会无异议通过《台湾旅行法》；五角大楼和国安会官员比他们的前任要更同情台湾遭遇的挑战；他们已经给了美国海军以在太平洋挑战中国更大的空间；本月初两艘驱逐舰穿行台湾海峡；美国国务院批准台湾潜舰项目的商售执照，这个决定是2001年小布什政府宣布帮助台湾购买8艘柴油潜舰以来的第一个“生命迹象”，也是对奥巴马政府搁置这个交易做法的重大背离。
另一个变化是，美国专家和产业界谈论美国政府正在认真考虑自1992年以来的第一次对台出售战斗机。参议院的资深共和党议员已经在呼吁对台出售F-35战机，有些则主张升级版的F-16战机。特朗普政府也敦促台湾政府实质性增加防务开支，美方官员明说台湾军事开支最好能翻番。有些美方专家认为，美方的这些政策转变来得太迟，还主张美国需要出售大件武器，像军机，以及武装无人机、智能地雷等。
美国国会联邦参众两院刚完成对《2019年国防授权法》闭门协商，达成一致版本，23日公布的协商摘要结果中仍包括许多挺台内容。参院指示就强化台湾防卫能力进行全面性评估，并就加强美台防卫关系的重要性表达国会意见。众院支持改善台湾防卫能力与武力战备，扩大联合训练、对外军售、安全合作职权之使用，及高层军事交往。该法案全文预计即将公布，再经两院分别投票通过，并送往白宫由特朗普总统签署生效成为法律。该法案中也有要求美国政府要举全力对抗中国日益扩大的军事实力和政治经济影响力之内容。
潘文最后指出，这个方程式的变数（wild card）是特朗普：特朗普会否为了与中国在贸易或朝鲜议题上达成交易而出卖台湾（sell Taiwan down the river），或者会否听从国会帮助台湾的建议？“当然，如果特朗普增加美国对于这个世界上唯一民主的中国领土的支持，中国会感到愤怒”，潘文写道，如果美国又开始出售军机给台湾，北京的反应会严重得多。
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