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| 当代日本学会第一副会长陈文甲。（中评社 雷明正摄） |
中评社台北9月7日电（记者 雷明正）日本首相安倍晋三8月28日因病请辞，将结束长达7年8个月史上最长日本首相任期。“中华民国”当代日本学会第一副会长陈文甲分析，在众多新首相可能人选之中，现任官房长官菅义伟的呼声最高，应无悬念的出任自民党总裁后，并能顺利在“首相指名选举”上获选为新任日本首相。菅义伟若上任，将是派阀的合纵连横下上台，会成为集体领导的体制。
陈文甲为日本大阪商业大学地域政策学博士，目前担任“中华民国”当代日本学会第一副会长，并在政治大学、中山大学和开南大学任教，专长领域为亚太区域研究、日本政府与政治、日本安全保障政策。
陈文甲指出，被称为“令和大叔”的菅义伟出身农家且长期担任幕僚工作，此次能够得到自民党干事长二阶俊博的登高一呼后，遂获得党内主要派阀的支持，成为安倍之后的继任者的主要原因，在于他具“调和鼎鼐”的政治性格。所以陈文甲判断，就任自民党总裁及日本首相后，菅义伟的执政将受到党内派阀的操控，成为“集体决策制”，和先前安倍晋三的“强人领导”有所不同；也正巧与当前美国政局一样，特朗普是“强人领导”，拜登则是倾向“集体决策制”。
陈文甲指出，当前举世都认为菅义伟将接任日本首相，因为执政的自民党已经为他量身打造了“省略党员”选举方式，如同先射了箭，再画个靶。而菅义伟既然是派阀“妥协”后推举出来的，一旦他出任首相，相信一切执政作为必定是以“党内的意志为意志”，所以在“内阁”人事的布局上，也就会应该是派阀间“协调”分配产生。
传闻菅义伟为争取其为后安倍时代的正式接班人，将会争取派阀的支持，于9月16日当选日本首相后立即解散众议院，并在10月下旬进行重选，届时将用胜选之势来坐实他的正式首相地位，并能巩固未来几年自民党总裁的位子，但这个如意算盘恐怕言之过早，因为在“强势的派阀”眼中的“弱势的总裁”，还得需要一段时间的“观其言，察其行”，所以现阶段菅义伟充其量只是政权的过渡者。
至于角逐首相大位的石破茂，曾在2012年差点胜选担任首相，而期间在安倍执政表现差时，舆论也经常提出让石破茂上台执政的“钟摆效应”声音。但陈文甲研判，石破茂不可能拜相，最主要原因是因为自民党的潜规则，“曾经离开党的人，不管是什么理由，都不合适出任首相”，而石破茂就曾经退党以无党身份担任众议员。至于安倍原先属意的接班人岸田文雄，党内声望低落，恐不是石破茂的对手，最后只好在派阀妥协下花落菅义伟身上。
另外，网路民调很高的防卫大臣河野太郎，陈文甲认为他还年轻，但看得出河野目前采取的政治策略是“广积粮、筑高墙、缓称王”。陈文甲表示，河野能力很强，不管在外交上或是国防上，都是当前日本政坛的佼佼者，加上他的冷静沉稳性格，如同日本战国三雄之一的德川家康之“夜莺不叫，就等他叫”的性格，若以“性格决定命运”来看，假以时日河野必定能够“出将入相”。
陈文甲指出，当然安倍有执政能力和领袖魅力，加上政治世家，以及安倍经济学确实曾为日本解决很多问题，让日本从20年的失落再度爬起。而其自傲的“俯瞰地球外交”，也争取很多国家认同与支持，并透过强化日美同盟关系，取得稳定的国际地位。尤其是当前日本国内舆论的右倾化，在野党势力无法整合，以及在美中争霸白热化的势头下，日本既然是美国印太战略的急先锋，特朗普因此给了安倍很大支持力量，以上这些因素就让安倍稳稳地执政7年8个月。
陈文甲指出，安倍虽然以高人气创下日相在位最久纪录，惟受中美贸易战及新冠肺炎疫情的影响之下，在2020年第2季的GPD也创下二战后的最差纪录，连带其支持率亦为史上最低，同时要面对诸多棘手的政治经济及外交安全等难题，陈文甲认为安倍在失去继续执政信心情况之下，如同日本战国三雄的丰臣秀吉之“随露而落，随露而消”辞世心境，只好藉由“健康因素”求去，算得上是吿别过去的合适节点。
至于卸任后的安倍晋三，有无可能“垂帘听政”，亦即日本白河天皇时期的“院政”（按： 天皇在居所外面修建了一座院厅，在院中听政，史称“院政”，主要特色在于起用身份较低但有能力的人担当各个职务，处理国家大事），陈文甲认为安倍已经没有，也不能再有太多的政治盘算，因为他在第一任的时候已经因病去职一次了，再来一次就没有后面了。
陈文甲并以“棒球”来妙喻当前日本政情，安倍晋三因受到“球团”（自民党）与四大“股东”（派阀，细田派、竹下派、麻生派和二阶派）的高度执政认同，所以担任了7年8个月球队的“监督”（总教练），并兼任先发主力投手，如今因病下台，接着菅伟义将登板成为“中继投手”（后援投手）。所以就棒球比赛来说，安倍就像是主投一直投到第8局，比分虽然领先但遭遇危机被迫下场，而菅义伟就是过渡的后援投手，在任期只有一年，不能做什么特别的事，其任务是要维持安倍政绩的保留，有危机的部分要能够把问题控制住。
换言之，菅义伟执政后的主要任务就是疫情的管控及经济的复苏，陈文甲说，这对他来讲是重中之重，只要能把这两大任务搞定，日本政局就能稳定，也就能维持自民党的永续执政，更可为他自己顺利取得明年正式的总裁及首相的入场券。而在外交上大概也不会有太多动作，也就是会以“不变应万变”为基调，因为他的执政重心只能在内政工作。把政绩守住就好，免得多生枝节。自民党的重点还是明年首相改选，因此保住安倍的政绩与不让现有问题恶化比什么都重要，既要保住领先优势，就算有对手满垒危机，也不能失分过多而遭到逆转，也充分考验菅义伟后援投手的智慧与能力。
陈文甲表示，在当前日本政经情势不振的落寞时刻，有如日本国民耳熟能详的一首唐诗“枫桥夜泊”：“月落乌啼霜满天，江枫渔火对愁眠。姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”的写照，继安倍之后，菅义伟与背后自民党的主要派阀，要带领日本这艘漂泊的客船开往何处去，大家都在屏息以待。 |
