|
| 揭仲分析大陆军机的演习目的。（中评社 张嘉文摄） |
中评社台北2月16日电（记者 张嘉文）中国大陆军机今年1月至今，持续进入台湾防空识别区西南空域，且几乎已达每天都出现的频率。中国国民党智库“国政基金会”高级助理研究员、台湾战略研究学会理事揭仲接受中评社专访时分析说，大陆此动作有一石二鸟的效用，政治目的除了对台湾施压外，军事目的是要训练空军突破巴士海峡，将来真要武力攻台时，可攻击台湾东部的战力保存区，也可以在那个位置迎击美国的干预。
揭仲，淡江大学国际事务与战略研究所博士，现任“国政基金会”高级助理研究员、台湾战略研究学会理事、中华战略前瞻协会研究员，曾任前“立委”林郁方办公室主任。专长为“国防政策”、中共军事专题、“强制外交”。
对于美国在拜登政府上台后，美中关系稍缓，但大陆军机仍持续在台湾防空识别区西南空域进行演练的目的，揭仲表示，这一块中国大陆已经是常态性演练，除了可以持续引起美国注意外，最主要是因为两岸的政治关系不佳，所以这种类似灰色地带行动的施压、表态还是会持续，这部分跟美中关系也许没有太直接的关系，就完全是针对台湾的。
揭仲说，跟美中关系比较会有连结的军事动作，就是大陆军机跨越“海峡中线”。去年大陆军机有4次跨越“海峡中线”，有3次跟美国直接相关，一次是美国卫生部长来台，二次是美国国务次卿来台，基本上都是因为美国提升了跟台湾的政治交流，所以接下来中共在台湾周边的军事行动或者是灰色地带行为，会做个区分。防空识别区西南角大陆军机进来演练已经常态化了，这部分如果要收手或者是降低频率，一定是必须两岸关系有符合中共期待的缓和，但是不是会再派军机跨越“海峡中线”，这就跟美国的动作有关。
揭仲说，防空识别区西南空域这一块对大陆来说，就是很好用的灰色地带，且军事上也有必要，因为以后不管是大陆要武力攻台，或者是应付美军的武力干预，所谓反介入区域禁止作战，巴士海峡都是一个重要的空域，不单是要封住，而且兵力要突破巴士海峡，然后进入台湾以东的西太平洋，一方面可以攻击我们的战力保存区，一方面也可以在那个位置迎击美国的干预。
揭仲举例说，譬如说冲之鸟礁附近，大陆的轰六战机带长程的巡弋飞弹，理论上可以威胁到关岛，所以在台湾以东，西太平洋的位置，大陆军机可以在比较远的距离就对美军的舰队发动打击。所以对中共来讲，把兵力投射到台湾以东的西太平洋是重要的，特别是巴士海峡本来就在中共日后的作战计划里，是个兵家必争之地，是重要的水域，大陆不但要阻挡美军控制巴士海峡，还希望自己兵力能够突破。
揭仲强调，根据大陆实战化训练的要求，就是仗在哪里打，兵在哪里练，因此常态化进入这里，不全然是政治考量，也要遂行大陆日后军事计划布局和军事训练的目的。所以在这边活动的频率，大陆不会轻易降低，除非真的是两岸关系有符合期待的缓和，才会考虑减少在这边的动作，否则这一块大陆不会拿来跟美国谈，顶多只会强调军机不会过“海峡中线”。
至于台湾该采取哪些因应方式？
揭仲说，蛮难的，因为毕竟是公海上空，防空识别区目的是当其他国家军机进入的时候，我们会采取一些动作，要求表明身份，然后提醒警告对方已经对“中华民国”的空防造成一定潜在威胁，会要求说明来意，重点是不希望对方继续往台湾方面靠近。所以在那个区域坦白讲，在国际法上我们没法采取更强势的作为。
揭仲表示，除了维持目前“广播驱离”的方式外，必要时候我们其实可考虑派遣机队到那边去做武力展示，做一次比较大规模的空中巡弋，最起码创造出一个态势，就是台湾并没有从这区域撤退，这区域对我们来讲还是个关键重要的区域，双方交替在这边展示，会给国际印象，就是我们并没有从这空域撤退。
但蔡政府目前没这样做，是否担心对立气氛更严重？揭仲说，可能美方未必希望我们有这样的动作，但是我们应有相关的规划，否则当中共这动作久了后，国际开始会认为这是中共的势力范围，久而久之变成好像中共在这里有充分的行动自由，我们不能够给国际这种印象，所以该做的准备还是要有。 |
