“法治与德治，如车之双轮、鸟之两翼”，这也一直是桐乡探索“三治融合”的理论基础。党的十九大报告中的一句话，再次激发了桐乡干部的干劲——“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。
截至2017年底，“三治融合”试点的高桥街道已实现矛盾纠纷零上访、行政诉讼零发生，并基本解决信访积案。
社会组织汇聚民智
今年8月，高桥街道的社会组织联合会将满“周岁”。它的成立，意味着街道为孵化、服务、管理辖区内的各类社会组织，搭建起了规范统一的平台。
“目前，在现有的已备案村级社会组织中，能承接政府服务的社会组织十分匮乏，亟需政府动脑筋孵化和培育，充分发挥社会组织的自我管理、自我服务、自我教育和自我监督功能。”徐晓叶说。
成立近4年的桐乡市社会组织孵化园，一直鼓励行业类、高新科技类、公益类和城乡社区服务类社会组织的发展。目前，全市已登记社会组织386个、备案2084个。
村（社区）作为基层自治组织，在清牌子、减评比、去台账等一系列“减负”行动后，也为参与自治事务匀出了更多时间。
变化带来的是当地逐渐成型的“自治增活力、法治强保障、德治扬正气”的基层治理新秩序，群众不再是政策的被动执行者，而是社会治理的重要参与者。
“政府应最大程度地激发社会组织活力，为解决社会问题增力。”在桐乡市委书记盛勇军看来，在实现社会治理体系和治理能力现代化进程中，党委、政府应负责“搭台”，但归根结底群众才是主角。
今年4月，高桥街道众善村成立了出租房房东协会，原本“卡壳”的出租房消防整治工作，一周内“啃”下了工作总量的20%；5月，市委、市政府出台的有关深化“三治融合”“桐乡经验”的一系列文件，已下发到所有乡镇、街道，今年年底前，全市各村（社区）将实现村规民约（社区公约）、百姓议事会、乡贤参事会和百事服务团、法律服务团、道德评判团的全覆盖。
来源：浙江日报 |
