但陈水扁却也发现，《公民投票法》第十七条的“防御性公投”，无需由选民连署，“行政院”可以直接提案，因而喜滋滋地表示，他“找到了巧门”，从而发动了“和平公投”，并将两个“公投案”捆绑“总统”大选进行“公投”。人们事后分析，陈水扁之所以能在民调大幅落后于“连宋配”的不利情况下，最终以微弱多数赢得“总统”大选，陈水扁成功连任，除了是得益于“两颗子弹”，及“二二八百万人携手护台湾”之外，就是“公投绑大选”。尽管因为“门槛”颇高而导致连第一道“门槛”－－投票率过半都跨不过，但毕竟是扯高了大选的投票率，并从而抬升了陈水扁的得票率。
陈水扁“食过翻寻味”，后来也两次推动“公投”，但都因“门槛”过高而未能沟通。这当然也包括由国民党推动的“公投案”在内。二零一七年十二月，“立法院”审议表决由“时代力量”提案，大幅降低“门槛”的《公民投票法》修订草案，得到占议席优势的民进党党团的支持，因而轻易获得通过。在二零一八年十一月的“九合一”选举中，再次实行“公投绑大选”，民进党以为又可带高投票率，有利自己的选情。但适得其反，不但未拉抬民进党的选情，而且民进党主张的“非核家园”和“同性婚姻”等政策“公投”被否决。另外，也在某些投开票站发生了婚礼状况。因此，今次“行政院”又推出《公民投票法》修订法案，并仗着占有多数议席优势，强行将之通过，把打开了的鸟笼，换成了铁笼。
“公投”成案的“门槛”为选民总数的四分之一，约四百九十五万人，只有“公投绑大选”才有这么多选民出来投票。如果是单独进行“公投”，肯定不会有这么多人出来投票，“公投案”也就根本不可能获得通过。因此，明年一月十一日举行的“总统”和“立委”大选，就将能避开多个反对蔡政府政策的议题“公投”。亦即是民进党要借助此部分，拆除“炸弹”，为明年大选扫除障碍，并避免通过对蔡政府不利的“公投议题。
其实，可能还有一个重大阴谋，就是预防国民党赢得二零二零年“总统”大选后，恢复与大陆进行事务性协商并签署协议，在已经修订《两岸关系条例》，对两岸协议设定“双公投”限制的基础上，再设法拉低“公投”的投票率，让两岸协议，尤其是有利于推动两岸统一有利的协议，永远无法在台湾地区落地实施。这就可以让台湾地区永远维持在现时的“不独不统”，以“中华民国”的外衣包装“独台”的“现状”。 |
