以珍珠港基地为例，该基地日常可停靠21艘潜艇，但岸上训练器材无法保障潜艇人员进行正常训练，致使其中一些潜艇不得不耗费大量资源和时间返回本土的圣迭戈基地，借用那里的战术训练器材。美国海军上将菲利普·戴维森表示：“有限的潜艇岸上训练器材和设施，成为制约潜艇兵训练水平的一大障碍，很多操作失误，都是由岸上训练不足造成的。”戴维森说，解决方案是建造更多的潜艇岸上训练器材和设施，包括驾驶模拟器、水下作战训练器、核动力装置模拟训练器等。“采购这些器材肯定会花费大笔资金，但花费再大，也不会超过‘菲茨杰拉德’号驱逐舰和‘麦凯恩’号驱逐舰碰撞事故后产生的高达6亿美元的修理费用。”
范登恩格尔还建议，海军可以增设训练顾问，以提高和强化岸上训练效果。“每年都会有一批优秀潜艇军官退休或离开作战岗位。对海军来说，随同他们一起离开的是一笔宝贵经验。为继承和充分利用这笔财富，我们可以将优秀人员返聘回来，充当潜艇部队的战术训练顾问。”
资料显示，目前美国海军潜艇训练中心确实配备了训练顾问，但人数太少。“有很多潜艇部队没有配备训练顾问，潜艇军官和士兵只能自己摸索着训练，效率很低，效果也不明显。” 范登恩格尔说，“我们建议，海军潜艇与训练顾问的数量比例至少应该是5∶1，即每5艘潜艇配备1名训练顾问。”
移除压在潜艇军官头上的“文山”
潜艇出海执行任务期间和返回基地后，作战室军官必须书写任务报告和作战日志。这项工作变得越来越繁重，已成为压在潜艇军官头上的一大“文山”。1945年8月2日，美国海军“石首鱼”号潜艇在击沉日本舰船返回基地后，提交了66页的巡逻报告。但现在，如果潜艇完成同样时间的巡逻任务，即使未遭遇任何敌对舰船，也要写至少1000页的任务报告。
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