过去十年，中国继续强调应对台湾海峡突发事件的能力。北京从未放弃对台湾使用武力，并继续发展和部署潜在军事行动所需的先进军事能力。解放军也增强在远离中国边境地区作战的能力。解放军正在进行重组，以提高复杂联合作战能力，并正在改进其指挥控制、培训、人员和后勤系统。已部署或正在开发的关键武器系统包括：巡航和弹道导弹系统、现代战斗机和轰炸机、航空母舰、现代舰船和潜艇、两栖攻击舰、地对空导弹系统、电子战系统、直升和命中即杀的反卫星导弹和自主系统。
报告承认，与中国接触是降低风险的方式。报告称，美国国防战略最深远的目标之一是将美中军事关系建立在长期的透明和互不侵犯的道路上。寻求两国之间建设性的、以结果为导向的关系是美国在印度-太平洋战略的重要组成部分。
报告指出，随着中国军事现代化，其军事活动范围不断扩大，开展战略对话、采取符合国际法的安全、专业行为至关重要。以符合国际规范和标准的方式运作，误判和误解的风险就会降低。认识到这一点，美国与中国展开双边军事接触，包括高层互访、政策对话和职能交流，集中在建立和加强必要的程序，以减少风险，预防和管理危机。通过两军接触，美国防部将继续鼓励中国从事维护地区和平与稳定行为，并在利益一致的地方保持合作。 |
