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执行《开放天空条约》监视任务的“OC-135”侦察机。图片来源:Military Wiki |
中评社北京10月14日电/日前,据美国有线电视新闻网报道,特朗普政府很快将宣布退出《开放天空条约》。该条约旨在允许成员国在对方领土上进行“无武装”的监视飞行,以帮助核查已签署的军控协议。随即,美国是否会在撕毁《中导条约》后再次“退群”,成为全球舆论关注的焦点之一。
“关闭”天空引起激烈争论
《开放天空条约》于1992年签署,2002年生效,当前共有美国、俄罗斯、英国、乌克兰等34个成员国。根据该条约,各国每年相互开展约100次监视飞行,其中有42次针对俄罗斯。出于平等原则,俄罗斯每年也对外派遣42次“监视”机。
2017年,美国国务院称,该条约“通过为所有参与国,无论大小,提供一个通过空中成像收集有关军事力量及其关注的军事活动的直接手段,以增进相互了解和信任。”
今年8月,特朗普政府刚刚退出了与俄罗斯之间的《中导条约》,结束了这一“里程碑式”的军控协议。时间刚过两月,难道美国又要“关闭”天空了?这一传言迅速在美国国内引发激烈讨论。
强烈反对者有之。10月7日,美国众议院外交事务委员会主席、民主党众议员艾略特·恩格尔(Eliot Engel)致信美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩表示:“我对特朗普政府正在考虑退出《开放天空条约》的报道深感关切,强烈敦促你不要采取如此鲁莽的行动。该条约自2002年生效以来,为34个签署国提供了重要的军事透明度。”
强烈支持者也不乏其人。10月8日,美国参议院共和党参议员汤姆·科顿发布公告,俄罗斯多年来一直违反《开放天空条约》,同时继续从美国上空的监视飞行中获益。总统应该退出条约,重新部署国防部在“开放天空”任务中的飞行和装备上浪费的数亿美元,以增强美国的战斗力。
飞机落后所以被迫“退群”?
事实上,关于美国要退出《开放天空条约》的猜测早已有之。2018年5月,美国知名媒体“VICE”刊发题为《共和党人正试图使美国退出另一项全球条约》的文章,认为美国共和党通过限制空军更新用于“开放天空”飞行的飞机,“迫使”美国最终退出《开放天空条约》。
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