强监督必须推深做实同级监督。近日，在河南省郑州市二七区福华街道领导班子会议上，党工委委员薛鹏鹏提出专题研究苗圃东街社区老旧小区改造相关事宜，经班子会议表决后一致通过。该区上半年出台了党政正职“五个不直接分管”制度，规定党政正职不直接分管人事、行政审批、工程建设等事项，而是授权分管副职分管，形成副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权力运行机制。二七区还建立相应配套制度，包括分管副职向主要领导的定期报告制度、分管副职的定期轮换制度、集体决策、重大事项决策和主要负责同志末位表态制度等。
“把决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，实现对人、财、物从‘正职直管，无人监督’到‘副职分管、正职监督’的转变，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的全面监督。”该区纪委监委相关负责人说，落实主体责任，一把手是关键，领导班子成员人人有责，不能把自己当旁观者，一谈到监督就全推给纪委。
广东省广州市将一把手约谈、“三述”（述责述廉述德）等有效做法以党内规范性文件形式予以制度化，明确了针对领导班子成员思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题，党委主要负责同志应当及时约谈提醒，也可委托纪委书记、组织部长进行；领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告。安徽省制定出台加强和改进同级监督若干规定，明确和细化党委及其主要负责人、班子成员、同级纪委等三类监督主体的监督职责。
纪委以专责监督协同配合党委全面监督
“上次镇党委会，一名副镇长临时动议研究一项集镇管理建设事项，因为事先没有征求镇纪委意见，违反了相关规定，当场被我们叫停。”江苏省金湖县银涂镇纪委书记杜先春说。
各级纪委是党内监督的专责机关，承担着“加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督”等具体任务。强化同级监督，各级纪委要联系责任担当、把自己摆进去，以专责监督协同配合党委（党组）全面监督，形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力。
强化对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督，首先要管住“关键少数”的权力。 |
