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| “促转会”召开专案报告记者会，左起该会委员叶虹灵、杨翠、彭仁郁。（中评社 杨腾凯摄） |
中评社台北9月21日电（记者 杨腾凯）“促转会”前副主委张天钦上月廿四日在会内召集幕僚开会，自认是“东厂”，要以除垢法打击中国国民党新北市长候选人侯友宜。消息传出，舆论哗然，张天钦事发后请辞。“促转会”21日上午将举行记者会，公布初步调查报告。据指出，报告将认定会议内容极为不妥，但也澄清“会议属于个人不当行为，并未影响“促转会”的运作”。
记者会出席人员，包括“促转会”三位专任委员杨翠、叶虹灵、彭仁郁，却没有主委黄煌雄。
“促转会”指出9月14日召开第一次“0912专案小组谘询委员会”，其后由政风主责，展开人物访谈与相关文件资料调查，并于9月19日召开第二次谘询委员会，其后完成调查专报。专报中除了厘清事实，也针对事件发生原因，进行彻底检讨，并提出改善措施，此外，也重申本会未来推动转型正义之各项工作规划。
“促转会”说明邀请三位谘询委员协助厘清事实，分别为：政大法律系副教授林佳和、交通大学人文社会学系副教授林秀幸及陈文成基金会董事谢颖青，其中林秀幸是经由时代力量党团推荐，担任本会谘询委员。在参考谘询委员意见后，做出初步调查专报。
“促转会”调查专报摘录如下：
壹、针对前副研究员吴佩蓉声明稿调查事实：
一、0824及0827两次“会议”性质：临时召集之讨论
0824及0827两次“会议”均为张前副主委口头通知，临时召集相关人员进行讨论，并非正式会议，既未发出议程，亦无会议记录。0824讨论会议主轴为媒体报道因应、人事清查制度及除垢法讨论；0827为人事清查的国际案例讨论。然而，即便0824为非正式会议，张前副主委及部分参与者于讨论过程中之发言仍属严重失当，有违“促转会”同仁执行转型正义业务时应怀抱的严正态度及道德高度。
二、0824讨论会议中本会部分同仁言行确有失当，已不适合负责转型正义工作
0824讨论之性质，纯属同仁间于非正式会议的谈话。本会在访谈与会人员、查阅会议纪录、各组工作内容、相关公文签呈后，均证明该次谈话内容并未于后续形成具体指令或交办事项。惟0824讨论中，部分言论极为不妥，无论是将他人嘲笑自身所属机关的话语提出来谈论，态度轻佻，或是模拟“国会”互动推演中的不当类比，可见相关人员在理念、态度及动机上，均与本会所欲推动的转型正义价值相违，也显见包括张前副主委在内的部分人员对转型正义认识不够全面与深入，在执行职务时的态度也必须严肃检讨。
张前副主委及当天参与会议发表不当言论同仁，的确不适合再从事与转型正义之相关工作，对于本会同仁之后续责任，本会将整备相关访谈纪录与文件资料，交付第9次委员会议中提请讨论。如有关机关欲对相关人员有无违法情事进行调查，本会将尊重并全力配合。
三、有关张前副主委使用承德首长宿舍、费用动支、同仁于上班时间处理官邸事务一节，均依程序规范办理
宿舍系依“中央机关首长宿舍管理要点”申请借用宿舍并经国产署同意在案。宿舍费用动支均依中央机关首长宿舍管理要点之规定。宿舍管理由本会秘书室负责办理，相关人员仅有两次于上班时间到宿舍处理电脑及网路线架设事务，因其系为处理公务离开服务单位，符合本会相关差勤管理规定。
贰、本会自我反省与运作检讨
转型正义是极其艰难的政治工程，本会所有成员，本应体认到转型正义的重要性及严肃性，需要谨慎使用立法者赋予本会的权责，更应时刻铭记转型正义工作所应具备的道德高度。此次张前副主委等人在0824讨论中的发言，不仅极为不当，让全会同仁的努力受到质疑，对本会伤害至深，更严重毁伤了转型正义后续推动的正当性，对此，本会要向政治受难者当事人、家属及社会大众深挚致歉。此现象显露本会内部的沟通机制与协调不佳，亦是本会需要深切反省之处。
不过，本会要再次重申，本会属合议制机关，所有会内决策，均需提交委员会审慎讨论、决议通过后，方可执行。本会成立至今，谨守“国会”通过之促转条例所赋予之职权推行业务，并持续受“国会”与民间团体监督。本会敢于向社会保证，“促转会”过去、现在与未来，皆不可能因一人意志而成为有心人士口中之“东厂”。为证明此点，专报中以“人事清查”相关规划及推动情形为例，简述本会作为合议制机关的运作情况，乃是层层推进，而非轻率行之。未来本会更将秉持严谨原则，继续处理“人事清查”议题及其他转型正义业务。
参、本会策进作为
一、导正转型正义观念之偏差
本会所有委员将记取教训，并规划内部训练，深化全体同仁对转型正义的知识与理解，加强同仁对业务与言行须持以谨慎态度、道德高度的认知，不容许类似的错误再次发生。
二、于坚守行政中立上不容有瑕疵
事件中，本会部分人员之失当言词，已成为本会同仁共同警惕之处；未来本会全体人员必当谨言慎行，恪守分际，后续有关行政违失责任的厘清与调查也将持续进行。
三、强化组织内部协调与沟通
未来本会在整合各组室人力与资源时，应加强任务说明，更妥善且全面地将本会打造为推动转型正义的一大团队，确实掌握短、中、长期工作目标的执行节奏，适时向社会报告，并收集各界回馈意见后，即时修正改进。
肆、本会未来展望
经过这次事件，本会更加认识推动转型正义所需的谨慎；从受难者前辈与家属的担忧，也感受“促转会”全体成员身上所肩负的历史责任。因此，本会有责任持续透过行动与论述，向社会阐明转型正义的愿景与工作方向，要拨开表面的日常政治纷扰，让人民瞭解这个历史工程的严肃意义。经过此次事件，本会于报告中提出未来应强化之工作，并再次重申，转型正义绝非个别党派工具，也不该被反对者或前威权政党化约为党派斗争，从而回避了对自身责任的清理。本会也要再次向各界保证，本会不会因为这次的风波，就停止对于加害体系与加害者责任的讨论，台湾已经到了转型正义的关键时刻，国家无由回避这样的自我反省，这是我们要提交给下一个世代最重要的民主备忘录。 |
