中评社北京11月25日电／【自贸试验区建设五周年】
在全国率先通过手机短信验证方式“零见面、无介质、无纸化”办理电子营业执照，形成全国首个《跨境电商零售进口正面监管工作指引》及十余个配套操作指引。2017年4月1日，河南自贸试验区挂牌运行，一个接一个的突破由此不断发生。
一年多来，河南自贸区郑州、开封、洛阳三大片区，以制度创新为核心，加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，阔步迈向服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽，正在成为我国中部地区改革开放的前沿。
服务创新：“零等待”“零容忍”
挂牌运行一个多月，河南自贸区就选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展企业投资项目承诺制试点。开封片区将企业投资项目承诺制与投资便利化和事中事后监管举措有机结合，积极优化办事流程、变革管理模式、强化事中事后监管，系统性推进项目开工“零等待”，监管“零容忍”。
围绕“放管服”改革和营商环境优化等方面重点突破，开封形成了“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的“六个一”服务新模式。目前，开封片区内实行企业投资项目承诺制的项目进展顺利。
河南自贸区释放后发优势，推广兄弟自贸试验区改革成果经验。同时，围绕自身战略定位，河南自贸区以企业需求和问题为导向，以“放管服”改革、跨境电商、多式联运、金融开放、贸易便利化为重点，梳理筛选了企业投资项目承诺制、原产地信用签证、多式联运“一票制”、政务服务“一次办妥”“三双三联”事中事后综合监管等190项改革创新举措。
根据营业执照上统一信用代码生成的企业服务“一码通”，将企业营业执照、备案、行政许可及信用状况、综合监管服务等信息集成加载到二维码上，不仅实现了企业身份“一码识别”、申办信息“一码共享”、经营资质“一码查询”、行政服务“一码通行”，而且监管信息也“一码公示”。 |
