中评社香港5月26日电／大华网路报今日专栏文章说，蔡英文政府的第二任期已经开始一周有余，然而攻占媒体版面的不是蔡政府要如何落实就职演说中“在5+2产业创新的既有基础上，打造‘六大核心战略产业’”的新闻，而是“立法院”如何配合成立“修宪”委员会，并在2022年县市长选举时公民投票复决“立法院”通过的“修宪”案。姑且不论这与“中选会”日前振振有词宣布公投与大选脱勾原则相违背，“修宪”完成后政府各项施政就更顺畅了吗？
犹记李登辉在任内进行了六次“修宪”，并声称“修宪”完成后可换来三十年的长治久安。然而“修宪”完成后不仅未有长治久安，反而因为取消“阁揆”的“立院”同意权，导致“总统”有权无责、“行政院长”有责无权之权责不符的现象。可见“修宪”不见得可以让政府体制运作顺畅，在位者是否愿意节制本身权力，以及是否愿意创造宪政惯例，恐才是体制运作顺畅的根本。
“中华民国宪法”增修条文的前言，明明有“因应国家统一前需要”的文字，两岸人民关系条例也明定大陆地区为台湾地区以外的“中华民国”“领土”，然而蔡英文却把“中华民国台湾”当成正式的“国名”来用，试问在“中华民国”管辖范围内有任何机构可以对其形成节制吗？大法官“释宪”或“监察院”或许可扮演此角色，不过当蔡英文提名者占大多数，试问大法官及“监委”有道德勇气来指正蔡英文“你错了吗”？
更令人感到可笑的是，有民进党“立委”主张“修宪”要增加“立院”席次。殊不知2004年第7次“修宪”时，就是民进党坚持删减“立院”席次减半，任务型国大才通过“修宪”案，将“立委”人数从225减至现今的113。如今竟然还有该党“立委”提议要增加“立委”席次，难道不该对过去错误的坚持道歉？或由提议“立委”本身对自己如此不用心或前后双重标准致歉？
从过去的“修宪”历史观察，很明显可以看出“修宪”制造的问题比解决的问题要来得多。既然如此，还要继续将施政重心放在“修宪”上吗？尤其是以外贸带动经济成长的台湾，在新冠肺炎疫情使全球化停滞之影响下，经济发展的挑战可谓是空前严峻，正需要政府倾全力来稳住经济。偏偏蔡英文提出要许多政治动员的“修宪”案，民进党“立院”党鞭立即配合办理，试问还有人会关心六大核心战略产业发展？ |
