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王晨星:三大动力助推欧亚经济联盟发展
http://www.CRNTT.com   2020-05-31 00:05:53


 

  具体而言,联盟的组织机制和决策机制直接反映了成员国国内超级总统制或威权政治体制,也反映了成员国与俄罗斯之间的利益平衡。

  联盟形成了最高欧亚经济委员会、欧亚政府间委员会、欧亚经济委员会等“三委”纵向组织机制,同时取消了“欧亚议会”倡议,兼容了欧亚开发银行。

  成员国总统组成的最高欧亚经济委员会在决策、监督中拥有最高权威,政府总理组成的欧亚政府间委员会负责上传下达,欧亚经济委员会负责执行。

  此外,联盟的决策机制不以国家大小、人口数量、经济发展水平等其他因素为衡量标准,而以国家为单位,以主权平等为基线,拉平了所有成员国在决策中的地位。

  这种决策模式在一定程度上有利于其余成员国消除在一体化进程中对主权丧失的担心,把与俄罗斯的一体化进程紧紧限定在经济领域,进而提高其余成员国对地区一体化进程的参与度。

  第三,地区安全动力。地区安全动力主要由俄罗斯提供。联盟能够与集体安全条约组织相辅相成,构建地区综合安全体系。

  历史地看,2007年,集安组织就开始与欧亚经济共同体在交通、能源等经济合作领域进行对接;2010年,俄、白、哈关税同盟成立;2015年,联盟成立,取代欧亚经济共同体。

  集安组织与联盟的对接实际上是与欧亚经济共同体对接的延续与发展。联盟为集安组织夯实成员国间经济联系,消除经贸壁垒,带动地区经济发展,靠地区经济发展来优化区域安全环境。也就是说,联盟填补了集安组织的经济缺失,而集安组织又能为联盟提供安全保障。 


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